서울에 영하 11도의 초겨울 강추위가 찾아온 지난 10일. 서울시 신청사에선 ‘동절기 에너지절약 특별대작전’이라는 이름의 공식브리핑이 열렸다. 매주 수요일을 ‘사랑의 불끄기 날’로 지정해 공공기관 조명을 일제히 소등하고, 시민이 참여하는 대대적인 절약캠페인을 펼친다는 내용이 담겼다. 이번 겨울 전력대란을 막기 위한 대책이었다.

시 기후환경본부 고위 담당자는 브리핑에서 “서울시가 동절기 전력수요 급증을 막기 위해 앞장서겠다”며 “공공과 민간부문에서 강도 높은 에너지 절약을 추진할 것”이라고 강조했다. 또 이번 특별대작전이 대부분 자율적인 권고사안이긴 하지만 시가 앞장서 확산시키겠다고 자신했다.

어디선가 들었던 발언이었다. 서울시가 불과 4개월 전인 지난 7월 말 발표한 ‘하절기 에너지 절약 대책’ 발표 때 들었던 설명과 판박이였다. 시는 당시 에너지를 많이 소비하는 건물 413곳에 에너지 절감 상황을 표시하는 전광판을 설치하게 하는 ‘서울시 에너지조례’를 공포·시행하겠다고 발표했다. 에너지 다소비 건물에 대한 집중관리를 시작하겠다는 취지였다. 또 에너지소비가 많은 상위 2% 건물(1만3095곳)에 대해 내년 상반기까지 절감 전광판 설치를 하게 한다는 내용도 담겼다. 당시 계획대로라면 25개 구청사엔 지난 10월까지 전광판 설치가 끝났어야 했다.

현재 상황은 어떤가. 시 통계에 따르면 지난달 말 기준으로 전광판을 설치한 곳은 대상건물의 10%에도 못 미치는 40곳에 불과하다. 25개 구청 가운데서도 절반만 전광판을 설치했다. 에너지소비가 많은 상위 2% 건물에 대해선 아직까지 착수도 못했다. 시 관계자가 지난 7월 보여줬던 자신감이 무색해진다. 이유가 뭘까. 시 실무 담당자는 “에너지조례가 의무가 아니라 권고사안이다보니 구청이나 기업들이 조례를 따르지 않는다”고 털어놨다. 그는 “일부 기관들이 조례를 어긴 건 사실”이라며 “연말께 전광판을 설치하지 않은 기관의 명단을 공개할 것”이라고 덧붙였다.

에너지 절감을 위한 서울시의 노력은 평가할 만하다. 전력난을 막기 위해선 강제 수단보다 자율적인 절감 노력이 선행돼야 한다는 얘기도 맞다. 하지만 ‘에너지조례’, ‘특별대작전’처럼 거창한 발표만 해놓고 뒷감당이 되지 않으면 소용이 없다. 시가 좀더 실효성 있는 전력절약 대책에 대해 고민해야 할 것 같다.

강경민 지식사회부 기자 kkm1026@hankyung.com