감사원 감사연구원이 감사와 평가 제도 및 기법 등에 대한 학문적 정립과 연구를 촉진하기 위해 감사논집 우수논문 현상공모를 실시하였으며, 문형남 숙명여대 교수가 웹 개방성 평가 논문으로 지난 17일 오전 11시에 서울 삼청동 감사원에서 감사원장상을 수상하였다. 감사연구원은 이 논문 등을 이 달 30일에 발행되는 감사논집에 게재할 예정이다. 우수 논문상을 수상한 문형남 숙명여대 정책산업대학원 교수는 ‘웹 개방성 평가지표 개발 및 공공 웹사이트에 적용 사례 연구’ 논문을 통해 “행정·공공기관 평가·감사시 웹 개방성 평가를 포함해야 한다”고 주장하였다. 이 날 시상을 한 심호 감사연구원장은 “웹 개방성을 통해 정보공개가 확대되기를 기대하며, 감사원 내·외부 관계자에게 논문을 배포하여 연구 내용이 활용되도록 하겠다”고 밝혔다.
대부분 국민들은 필요한 정보를 찾기 위해서는 먼저 주요 포털에서 정보를 검색한다. 그런데 행정기관과 공공기관 등에서 제공하는 정확하고 신뢰할 수 있는 공공정보는 검색되지 않고, 부정확하고 불필요한 정보만 잔뜩 검색되는 경우가 적지 않다. 행정기관과 공공기관 및 민간기업들이 포털에서 정보 검색이 안되도록 차단헤서 국민들이 정보 접근에 큰 불편을 겪고 있다. 행정기관과 공공기관에서 제공하는 정보를 얻으려면 해당 기관 웹사이트의 정보를 이용하는 것이 중요하다. 그런데 일일이 각 웹사이트를 찾아다니는 것은 비효율적이기 때문에 검색 포털을 이용하는 것이 일반적인데, 검색을 차단하여 공공정보에 대한 접근을 어렵게 하고 있다. 정부는 '정부3.0‘ 정책을 통해 대대적으로 공공정보를 민간에 개방하여 활용되도록 하겠다고 하는데, 다수 기관이 정부 정책에 역행하고 있는 것이며, 이는 조속히 개선되는 것이 바람직하다.
문형남 교수는 2012년에 처음으로 웹 개방성을 정의하고, 웹개방성지수(WOI) 1.0을 개발하였으며, 이번에 3년간 연구 결과를 종합하여 평가방법이 심화된 WOI 3.5 평가방법 개발과 적용에 대한 내용을 논문으로 정리하여 발표하는 것이다. 문형남 교수는 공공 웹사이트들이 검색엔진 배제 선언 등의 방법을 이용해서 정보 접근을 차단한 이유는 “웹사이트를 차단하면 개인정보 보호와 보안에 도움이 될 것”이라는 잘못된 인식 때문이며, “웹에 공개된 정보를 개방하는 것은 보안이나 개인정보 보호나와는 별개의 이슈”라는 것을 관련 부처에서도 이미 확인하였으며, “공공기관과 행정기관뿐만 아니라 민간 사이트들도 웹에 공개된 정보에는 누구나 쉽게 접근할 수 있도록 웹사이트를 개방해야 한다”고 강조했다. 이를 위해서는 “관련 법규 개정이 필요하며, 기관 평가와 감사시 웹 개방성에 대한 부분을 반영하는 것이 필요하다”고 덧붙였다.
웹의 가장 큰 특징은 개방성이며, 웹에 공개된 정보는 누구나 쉽게 접근 가능하도록 하는 것이 웹 제작과 운영의 기본 원칙이다. 그런데 국내 중앙행정기관과 지방자치단체의 홈페이지(웹사이트)의 상당수는 이런 기본 원칙을 무시하고 만들어져서 검색 엔진이 해당 기관의 콘텐츠를 검색할 경우 정보가 검색되지 않아서 웹사이트가 제 기능을 다하지 못하는 것으로 조사됐다. 행정안전부에서는 지난 2012년 8월 30일에 모든 중앙부처와 광역지자체에 공문을 보내 “모든 중앙부처와 광역지자체 및 소속기관과 산하기관까지 포함해서 모든 행정기관과 공공기관의 대국민 웹사이트는 웹 개방성을 준수해야 하며, ‘웹 개방성 평가 기준 및 평가 방법’을 참조하여 자체 점검 및 보완 조치를 하라”고 하였다. 이후 2013년과 2014년에도 안전행정부와 미래창조과학부에서 추가로 관련 지시를 한 바가 있다. 그 결과 중앙부처 홈페이지 상당수는 개선되었으나, 개선이 되지 않은 공공서비스가 많은 것으로 확인되어 개선이 시급한 것으로 지적됐다.
이는 문형남 교수와 웹발전연구소(www.smartebiz.kr)가 2012년에 국내 최초로 자체 개발한 웹개방성지수(Web Openness Index: WOI) 1.0을 여러 차례 개선해 최근에 업그레이드한 WOI 3.5 평가모형(5개 항목: 검색엔진 접근차단, 검색엔진 배제선언, 특정페이지 접근차단, 페이지별 정보수집거부, 페이지별 URL차단)을 적용하여 웹 개방성을 평가한 결과를 발표한 것이다.
웹 개방성이란 웹에 공개된 모든 정보는 아무런 제한 없이 접근할 수 있어야 한다는 것으로, 자유로운 정보 공유를 통해 궁극적으로 지속가능한 웹 생태계의 사용성과 투명성을 향상시키는 것을 그 목적으로 한다. 웹개방성지수(Web Openness Index; WOI)란 각 웹사이트에서 제공하고 있는 정보의 개방 정도를 수치화한 것으로 검색엔진 접근차단, 검색엔진 배제선언, 페이지별 정보수집거부 등의 객관적인 지표를 통해 웹사이트의 개방성을 종합 평가하는 것이다. 5가지 항목에 대한 평가를 실시하여 100점 만점으로 점수화한 것이다. 웹개방성지수가 높다고 해서 보안과 개인정보보호에 문제가 있는 것은 아니다. 그런데 많은 기관의 담당자나 제작사들이 이를 잘못 이해하여 웹사이트를 폐쇄적으로 제작·운영하여 제 기능을 다하지 못하도록 하고 있다.
17일 감사원 감사연연구원 감사논집 시상식 직후에 축사를 하는 심호 감사원 감사연구원장
이번 논문을 통해 연구 결과를 발표한 문형남 숙명여대 정책·산업대학원 교수 겸 웹발전연구소(www.smartebiz.kr) 대표는 “행정기관과 공공기관의 모든 대국민 사이트에서 제공하는 공공정보는 높은 사회·경제적 가치를 지닌 중요한 자산이므로 합리적인 정보 공개를 통해 적극 활용돼야 하며, 이를 통해 국민과의 소통과 내외국인에 대한 홍보 효과가 기대된다”고 말했다. 또한 “보안과 웹 개방성은 별개의 문제인데, 일부 기관과 업체들이 보안에 대한 잘못된 인식과 고정관념으로 인해 정보 접근을 차단하고 있는 것은 시정되어야 하며, 각 기관 담당자들의 웹 정보 개방에 대한 인식을 개선하여 사용자들의 정보 접근성을 높여야한다”고 강조한다. 또한 “공공기관뿐만 아니라 민간 기업에서도 웹 개방성을 준수하는 것이 바람직하다”고 말했다.
현재 산림청 등 일부 정부기관이 웹 개방성을 잘 준수하여 웹 개방성 인증을 받아 사이트에 표시를 하고 있다. 문형남 교수와 함께 웹 개방성을 연구 및 평가하는 웹발전연구소는 2000년에 설립된 웹과 모비일 웹/앱 접근성 전문 연구기관이며, 3년전부터 국내최초이며 유일하게 웹 개방성을 전문적으로 연구하고 있다. 문형남 교수는 웹발전연구소와 함께 지속적으로 웹 개방성 향상을 위해 평가 대상을 확대하여 평가 결과를 발표할 계획이라고 밝혔다.
한국 공공과 민간기업이 협력해 추진하던 8000억원 규모 파라과이 경전철 사업 수주가 무산됐다.파라과이철도공사(FEPASA)는 "한국 측과 진행하던 논의가 최종 합의에 이르지 못했다"며 "프로젝트파이낸싱(PF)을 포함해 파라과이 기업과 함께 100% 재원 조달을 하는 방향을 고려하겠다"고 6일(현지시간) 밝혔다. 이 사업은 파라과이 수도 아순시온에서 교외 으빠까라이 45㎞ 구간을 잇는 프로젝트다. 총사업비는 5억7500만 달러(약 8000억원)로 책정됐다.우리 정부는 이 사업 수주에 공을 들여왔다. 국토교통부는 지난해 관련 보도자료에서 "아순시온 경전철 수주가 성사된다면 한국 최초의 철도 시스템 패키지 수출"이라며 "기반 시설 건설과 신호체계, 한국형 철도 건설 운영 시스템을 한꺼번에 수출하게 되는 것"이라고 설명한 바 있다.한국해외인프라도시개발지원공사(KIND)는 민관합동투자사업(PPP)으로 국가철도공단, 현대엔지니어링, 계룡건설, LS일렉트릭, 현대로템이 컨소시엄을 꾸려 '팀 코리아'로 수주를 추진했다. 국토부는 2021년 9월 파라과이 공공사업통신부와 사업 협력을 위한 양해각서(MOU)를 체결했다. 지난해에는 원희룡 당시 국토부 장관이 산티아고 페냐 파라과이 대통령 취임식에 윤석열 대통령 특사 자격으로 참석해 조속한 사업 추진을 위해 특별법 제정이 필요하다고 요청하기도 했다. 파라과이 국회는 지난해 12월 관련 특별법을 가결 승인했다. 다만 최종 계약을 앞두고 한국 측에서 건설구간 조정과 비용 상승 요소 반영 등을 제안하자, 파라과이가 이를 내치기로 했다. 한국 측은 6월 말 국제원자재 가격 상승 등에 따른 추가 비용 발생과 이와 연관된
국내 주유소 휘발유와 경유 평균 가격이 6주 연속 하락했다.7일 한국석유공사 유가정보시스템 오피넷에 따르면 9월 첫째 주(1∼5일) 전국 주유소 휘발유 평균 판매가는 직전 주 대비 L당 14원 내린 1658.5원을 기록했다.지역별로는 가격이 가장 비싼 서울이 직전 주보다 15원 내린 1717.3원, 가격이 가장 저렴한 대구가 20.3원 하락한 1617.3원으로 집계됐다. 가장 저렴한 상표는 알뜰주유소로, L당 평균가는 1633.0원이었다.경유 평균 판매가격은 L당 14.4원 하락한 1495.7원을 기록했다. 6월 넷째 주 이후 10주 만에 1500원 아래로 내려왔다.지난주 상승했던 국제유가는 이번 주 미국 경기 지표 불안에 따른 침체 우려와 리비아 석유 생산 차질 조기 해결 가능성 등으로 하락했다.두바이유는 직전 주 대비 배럴당 3.1원 내린 75.0달러였다. 국제 휘발유 가격은 4.1달러 내린 80.2달러, 국제 자동차용 경유는 3.7원 하락한 87.0달러로 집계됐다.국제유가 변동은 약 2∼3주 시차를 두고 국내 주유소 가격에 반영된다.대한석유협회 관계자는 "당분간 국제유가 하락세가 지속되면서 국내 기름값도 추석 전후까지 계속 내릴 것으로 보인다"고 전망했다.오세성 한경닷컴 기자 sesung@hankyung.com
최근 항공사들은 유튜브, 인스타그램 등 다양한 온라인 채널을 통해 고객들과 소통을 강화하고 있다. 국내 항공사들이 온라인에서 치열한 경쟁을 펼치고 있는 가운데 에어서울은 1분 이내의 짧은 영상 콘텐츠인 '숏폼'에서 특히 강세를 보이고 있다.에어서울은 여러 숏폼 플랫폼 중 인스타그램 '릴스'를 활용해 고객들에게 다가가고 있다. 특히 에어서울 기내에서 유니폼을 입은 승무원이 등장한 '스모크 챌린지' 영상이 150만뷰를 기록하며 화제를 모았다.이처럼 화제가 되는 릴스 뒤에는 소리베카 에어서울 객실 승무원이 있다. 학창시절부터 댄스 동아리에서 활동하는 등 춤에 일가견이 있었던 소 승무원이 에어서울 인스타그램 릴스에서 두각을 보인 덕분이다.소 승무원은 "지금까지 만든 여러 릴스 영상 중에 스모크 챌린지 영상이 가장 기억에 남는다"며 "처음으로 100만뷰가 넘었던 영상이기도 하고 아이디어도 잘 짠 것 같아 애정이 간다"고 말했다.현재 에어서울 릴스특화팀은 소 승무원을 포함해 단 3명뿐이다. 적은 인력으로 영상 기획부터 촬영, 편집을 모두 맡아서 하고 있다.영상 업로드 주기는 딱이 정해진 것이 없지만 보통 일주일에 1~2개 정도 올리고 있다는 게 소 승무원의 설명이다. 기내에서 승객 탑승 전에 서둘러 영상을 찍거나 비행 중 기내 서비스가 끝난 후 갤리에서 커튼을 치고 촬영하는 등 분주한 일정이다.그는 "릴스팀이 한 달에 3번 정도 같이 비행하는데 그때마다 한 비행에서 영상 3개 정도를 찍어 놓고 한 달 동안 편집을 거쳐 조금씩 업로드하고 있다"고 말했다.소 승무원은 코로나가 한창이던 2019년 11월에 객실승무원으로 에어서울에