[리뷰 '98 경제] (2) '금융권' .. 살아남기 몸부림

금융은 한햇동안 지각변동을 겪었다. 사회 각부문중 가장 혁명적인 변화가 일어난 곳이 바로 금융이었다. 수많은 금융기관이 문을 닫으면서 금융 불사신화가 깨졌다. 살아남은 금융기관도 점포와 직원을 줄였다. "뼈를 깎는 자구노력"일 수밖에 없었다. 덩치를 키우는 합병도 잇달았다. 그러나 합병도 역시 살을 에는 작업이었다. 금융소비자들도 기존의 믿음이나 지식이 쓸모없게 됐다는 것을 깨달았다. 금융감독기관도 통합을 추진한다. 내년부터 "금융감독원"으로 다시 태어난다. 금융당국은 올해 큰 뼈대를 세운 만큼 내년부터는 제도화와 소프트웨어 교체를 통해 살을 붙인다는 계획이다. 판을 새로 짠 은행권 =외형상 가장 극심한 변동을 겪은 곳은 은행이다. 제일 서울은행이 제일 먼저 "일시적인 공적 통제" 아래 들어갔다. 이어 조흥 상업 한일 외환 등 대형시중은행과 평화 대동 동남 동화, 경기 강원 충북 충청 등 12개은행이 회오리에 휘말렸다. 이중 대동 동남 동화 경기 충청 등 5개은행은 6월 29일 퇴출명령을 받았다. 상업 한일은행은 7월말 합병을 발표했다. 다른 은행들도 부실에서 "조건부승인은행"으로 간판을 바꿔 달고 엄한 경영정상화요건을 충족시키기 위해 백방으로 뛰어야 했다. 외환은행은 한국은행과 독일코메르츠은행의 출자를 통한 홀로서기를 추진중이다. 평화은행은 10월말까지 1천2백억원의 증자를 마치고 "축소지향" 은행으로 탈바꿈하려 하고 있다. 조흥은행은 같은 처지인 강원은행과 합병, 공생하는 방안을 모색하고 있다. 작년말 기준 소위 "13개 우량은행"의 처지도 크게 다르지 않았다. 하나 보람은행, 국민 장기신용은행이 각각 합병을 발표했다. 주택은행은 경영진을 전면 개편하고 직원을 줄였다. 부산 경남은행은 합병을 하지 않으려 발버둥을 치다 결국 경영개선권고를 받는 처지로 전락했다. 제주은행은 일본교포주주의 출자 덕에 퇴출을 면했다. 광주은행은 "애향심"에 호소해 증자에 성공했다. 전북은행은 경영진의 "선견지명" 탓에 용케 부실딱지를 받지 않고 독자생존을 도모하고 있다. 국책은행도 예외가 아니었다. 산업 중소기업 수출입은행이 모두 감량경영을 해야 했다. 정부도 증자 부실채권매입 등의 형태로 수십조를 퍼부었다. 미완의 구조조정 제2금융권 =제2금융권은 우선순위에서 은행에 밀렸다. 큰 줄기만 잡는 선에서 만족해야 했다. 제2금융권은 이 때문에 내년에도 개혁의 고삐를 죄야 할 부문으로 꼽히고 있다. 그러나 종금사 등은 은행 못지 않게 강력한 구조조정을 실시했다. 종금사들은 "외환위기의 주범"이란 눈총을 받으며 줄줄이 문을 닫았다. 종금사수는 작년말 30개에서 14개로 줄었다. 생존한 종금사들도 힘겹게 자본을 늘려야할 처지다. 이밖에 리스는 25개에서 15개, 증권은 36개에서 34개(4개 조건부승인사 제외), 보험은 50개에서 46개(합병보증보험사 제외)로 줄었다. 또 투신은 8개에서 6개, 투자운용신탁은 23개에서 17개, 신용금고는 2백31개에서 2백16개로 각각 쪼그라들었다. 제2금융권 구조조정은 내년에도 계속될 전망이다. 금융감독원 출범준비 =금감위는 내년 1월 은행감독원 증권감독원 보험감독원 신용관리기금 등 4개 감독기관을 통합, 금융감독원을 출범시키기 위한 실무작업을 추진했다. 이헌재 금감위원장은 연봉제 등을 도입해 완전히 새로운 개혁조직으로 변신, 합병은행 등의 모범이 되겠다고 약속했다. 금감위는 이와함께 건전한 신용질서의 유지 공정한 금융거래관행의 확립 예금자 등 금융수요자 보호 같은 감독정책목표를 달성하기 위해 직접규제방식에서 간접규제방식으로의 변화를 꾀했다. 감독기관이 선진화돼야 피감독기관도 선진화될 수 있다는 판단에서다. 일례로 감독기관이 멋대로 조치를 남발하는 것을 막기위해 자동격발시스템(적기시정조치 등)을 도입했다. 요건만 갖추면 미리 정해진 조치가 자동적으로 발동되는 것이다. 반강제적 세대교체 =눈덩이처럼 불어난 부실채권을 사들인 성업공사를 빼고는 모든 금융기관이 직원수를 줄여야 했다. 3만명을 넘을 것으로 추산되는 금융기관 종사자들이 직장을 잃었다. 임원들도 예외가 아니었다. 대다수 금융기관이 임원수를 줄였다. 부실경영에 책임을 지고 물러나는 임원들도 부지기수였다. 이들은 저항다운 저항한번 해보지 못했다. 어쨌든 이런 대량감원은 세대교체를 앞당겼다. 대리가 지점장을 하고 이사대우가 1년만에 행장대행 자리에 오르는 이변이속출했다. 금융기관들은 연봉제 계약제 등 신인사제 도입을 적극 검토하기 시작했다. 간부급에 대해선 내년부터 연봉제를 적용하겠다는 곳도 나타나고 있다. 워크아웃(기업개선작업)같은 새로운 업무가 시작되면서 전문지식과 능력을구비한 젊은 세대가 금융기관의 중심에 설 수 있게 됐다. 대세가 그렇게 잡혔으니 내년 주주총회에서도 수많은 임원들이 물갈이될 것으로 보인다. 금융불사신화와 함께 금융기관이 안정성높은 직장이라는 신화도 깨진 것이다. 이제 소프트웨어를 바꿔야 한다 =금융기관 내부의 여신관행과 종사자들의 자세 등 소프트웨어가 바뀌지 않으면 이런 겉의 변화는 오래가지 않을 것이라는 지적이다. 금융당국은 제도화를 통해 이런 변화의 "싹"이 제대로 클 수 있는 토양을 제공하겠다는 방침이다. 급증하고 있는 실업자도 이런 소프트웨어의 변화를 재촉하고 있다. [ 금융권별 구조조정 현황 ] - 97년말 : 33개 - 구조조정 내용 : . 5개정리 : 동화 동남 대동 경기 충청 . 합병 : 상업+한일, 하나+보람, 국민+장기신용, 조흥+강원은행+현대종금 . 해외매각 : 제일 서울(추진중) . 경영개선 등 : 부산 경남 제주 충북 평화 외환 - 98년말 : 24개 - 97년말 : 30개 - 구조조정 내용 : . 16개 인가취소 : 한솔 신한 한화 삼삼 제일 경남 신세계 고려 항도 쌍용 경일 대구 청솔 삼양 새한 한길 - 98년말 : 14개 - 97년말 : 35개 - 구조조정 내용 : . 2개 허가취소 : 동서 고려 . 3개 영업정지 : 산업 동방페레그린 장은 . 2개 조건부승인 : SK 쌍용 - 98년말 : 30개 - 97년말 : 50개 - 구조조정 내용 : . 4개 영업정지 : 태양 BYC 국제 고려 . 합병 : 대한+한국보증보험 - 98년말 : 45개 - 97년말 : 25개 - 구조조정 내용 : . 10개 정리 : 대구 중앙 서은 경인 중부 광은 대동 동남 동화 부산 - 97년말 : 8개 - 구조조정 내용 : . 인가취소 : 신세기 한남 - 98년말 : 6개 - 97년말 : 23개 - 구조조정 내용 : . 2개 허가취소 : 동방페레그린 보람 . 4개 정리 : 동서 고려 으뜸 한남 - 98년말 : 17개 [ 금융 구조조정 일지 ] 1.15 제일/서울은행 부실금융기관으로 지정 1.30 10개 종금사 영업정지 2.17 10개 종금사 1차 퇴출 2.26 한솔 대구종금 2차 퇴출 3.23 제일종금 영업정지 3.31 대구종금 퇴출 4. 1 금융감독위원회 출범 4.15 삼양종금 퇴출 6. 1 고려 동서증권 퇴출 6.12 한길종금 영업정지 6.18 55개 부실기업 퇴출 발표 6.29 동화 동남 대동 충청 경기 등 5개은행 퇴출 7. 4 장은증권 업무정지 7.31 상업/한일은행 합병 발표 8.11 국제 BYC 고려 태양 등 4개 생보사 영업정지 8.14 한남투신 영업정지 8.21 4개 생보사 퇴출 8.22 SK 쌍용 장은 동방페레그린 등 4개 증권 경영개선계획 제출 명령 9. 8 하나/보람은행 합병 발표 9.11 평화 강원 충북은행 자본금 감축, 국민/장기신용은행 합병 발표 9.15 상업/한일은행 정부지원방안 발표 9.22 7개 조건부승인은행 파업후 인원감축 협상안 타결 9.25 장은/동방페레그린증권 퇴출 11.27 위성복 조흥은행장 퇴진 12.17 조흥은행 강원은행 현대종금 합병 발표 ( 한 국 경 제 신 문 1998년 12월 19일자 ).