총선 1년여 앞으로…'선거구 통폐합' 생존 경쟁 시작

60여곳 조정…우리 지역구 누가 나오나

민간 독립기구서 본격 논의

부산·경북, 여 거물 경쟁 치열
호남서도 '동료의원 간 혈투'…충청, 이총리 지역구 조정 관심

올해 여의도 정치권의 최대 이슈는 선거구 재획정이다. 헌법재판소가 지난해 10월 국회의원 선거구 인구 편차를 3 대 1에서 올해 말까지 2 대 1로 재조정하라고 결정했다. 이에 따라 선거구가 분할, 또는 통폐합되는 지역구가 60여곳에 이를 전망이다. 내년 4월 20대 총선을 앞두고 같은 당 소속 동료 의원 간 치열한 경쟁이 불가피해졌다.

여야는 지난달 15일 새누리당·새정치민주연합 대표와 원내대표가 참석한 ‘2+2 연석회의’에서 2월 임시국회에서 정치개혁특별위원회를 구성해 정치 개혁 전반에 관한 논의를 시작하기로 합의했다. 또 선거구 획정을 중앙선거관리위원회가 아닌 민간 독립기구에 맡기기로 했다. 이어 지난 11일에는 유승민 새누리당 원내대표와 우윤근 새정치연합 원내대표가 선거구 획정 문제를 논의할 정개특위 구성안을 다음달 3일 국회 본회의에서 처리하기로 합의했다. 정개특위는 통폐합 가능성이 있는 선거구 의원을 제외하고 모두 20명의 여야 동수로 구성될 예정이다.

헌재 기준에 따르면 전국 246곳의 선거구 가운데 37곳은 인구 상한선(27만7000여명)을 초과해 분할 대상에 올랐고 25곳은 하한선(13만8000여명)에 미달해 통폐합 대상이 된다. 정치권의 대대적인 구조조정을 불러올 수밖에 없다.

문제는 양당 지도부가 몰려 있는 호남과 충청, 경북이 대표적인 지역구 통폐합 대상지로 떠올랐다는 점이다. 영·호남에서는 같은 당 소속 의원끼리의 혈투가 불가피할 뿐 아니라 거물급 인사 간의 자존심 대결도 예상된다.

경북에서는 여당 내 중진 의원 간 치열한 기싸움이 벌어지고 있다. 새누리당의 김재원 의원(군위·의성·청송)과 정희수 기획재정위원장(영천), 장윤석 의원(영주), 이한성 의원(문경·예천), 김종태 의원(상주), 이철우 의원(김천) 등이다. 이들은 지역구가 서로 인접한 상태에서 모두 인구 하한 지역으로 분류돼 지역구 지키기에 ‘비상’이 걸렸다.

호남에서는 이윤석 새정치연합 의원의 지역구인 전남 무안·신안군이 관심을 끈다. 하한 인구 미달 지역으로 꼽히면서 인접 지역인 전남 목포나 담양·함평·장성·영광 지역구와 합쳐질 수 있다는 전망이 나온다. 특히 목포와 합쳐지면 박지원 의원과 대결을 벌일 수도 있다. 이 의원이 대표적인 박지원계로 분류된다는 점에서 자칫 ‘동족 간 혈투’가 벌어질 수 있다.

부산은 김무성 새누리당 대표와 해양수산부 장관 후보로 지명된 유기준 의원의 지역구인 영도와 서구가 각각 하한 인구에 못 미친다. 두 지역은 인근 중·동구(정의화 국회의장)와 통합돼 3개에서 2개로 줄어들 가능성이 크다. 여권의 세 거물끼리 치열한 경쟁이 펼쳐질 전망이다.

충청에서는 부여·청양(이완구 총리)과 공주(박수현 새정치민주연합 의원)가 인구 하한선에 미달한다. 인접한 두 지역의 인구를 합치면 21만여명으로 하한선을 넘는다. 이 총리는 총리 지명을 받은 뒤에도 지역구 의원직을 유지하고 있어 다음 총선에서 여야 간 혈투가 벌어질 가능성이 있다.

조수영/진명구 기자 delinews@hankyung.com