통일부는 북한이 15∼18일 진행한 노동당 전원회의와 관련, "비상방역 장기화 속에서 어려움이 가중되고 있는 경제와 인민 생활에 대한 개선 대책과 한미정상회담을 통해 윤곽이 드러난 미국의 대북정책에 대한 대응방안 마련에 중점을 뒀다"고 평가했다. 통일부는 19일 기자단에 배포한 '당 중앙위원회 제8기 제3차 전원회의 분석' 자료에서 이렇게 밝힌 뒤 "이번 전원회의에서 대내외 정책 방향이 제시된 만큼 민생과 대외 등 분야에서 결정 이행을 위한 추가 조치가 계속될 것"이라고 전망했다.
통일부는 북한이 대외정책과 관련, "한반도 정세의 안정적 관리를 강조하면서 이전보다는 자제되고 유연한 메시지를 발신했다"며 "특히 그동안 한미가 조속한 대화 재개 필요성을 지속 강조해온 상황에서 김정은 위원장이 직접 대화에도 준비돼 있어야 한다고 언급한 점에 주목한다"고 강조했다.
대내정책에선 식량문제 해결과 신종코로나바이러스 감염증(코로나19) 장기화에 따른 대책, 인민 생활 안정과 육아정책 개선 등을 강도 높게 주문했다고 봤다. 특히 김정은 당 총비서가 인민 생활 안정을 위한 특별명령서를 발령한 데 대해 "경제·민생 관련 최고지도자의 특별명령서 발령은 이례적"이라고 평가했다.
북한은 특별명령을 '국가적으로나 군사적으로 긴급히 제기되는 문제를 해결하기 위해 내려지는 임무나 지시'라고 정의하고 있으며, 과거 전투비행사 표창 휴가나 누에고치 생산 설비·자재 마련을 위한 특별명령 등 군사·생산 분야에서만 있었다는 것이다.
또 어린이 양육 문제의 당 회의체 의정 상정이 확인된 것도 처음이라고 설명했다. 통일부는 "북한의 대남·대미 후속 조치를 예의주시하면서 한반도의 안정과 평화, 남북 간 인도주의 협력, 남북·북미대화의 재개를 위해 적극적·능동적으로 대처해나가겠다"고 밝혔다.