트럼프, 미국 내 10억 달러 이상 투자자들에 '완전 신속' 허가 약속
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10일(현지시간) 소셜트루스에 게재도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 미국에 최소 10억 달러를 투자하는 개인 혹은 기업에 신속한 승인과 허가를 내 줄 것이라고 약속했다. 미국 내 투자 유치를 통해 일자리 창출과 무역적자 해소 등을 이루겠다는 구상이다. 트럼프 당선인은 언제부터 어떤 형태로 투자 인센티브를 제공할지 구체적으로 밝히진 않았다. 하지만 트럼프 당선인의 약속이 선언에 그치진 않을 것이란 시각이 지배적이다. 최근 몇년간 미국 내 신규로 유입되는 외국인 직접 투자금액이 줄어들고 있기 때문이다.
환경 관련 승인도 신속하게 할 것이라고 약속
무역적자 해소 위한 기업 투자 유치 노린 듯
“환경 승인 포함”
트럼프 당선인은 10일(현지시간) 자신의 소셜미디어 계정에 “미국에 10억 달러 이상을 투자하는 모든 개인 또는 기업은 승인 및 허가를 신속히 받을 수 있을 것”이라며 “여기에는 환경 관련 승인도 포함된다”고 썼다. 이어 “(환경 승인에만) 국한되지 않을 것”이라며 “준비하라, 모든 것이 시작된다”고 덧붙였다. CNBC는 트럼프 당선인이 미국 유타주에 있는 석유 철도 노선 건설과 관련한 대법원 심리가 이날 열린 데 영향을 받았을 것으로 분석했다. 유타주 동부에 있는 유타 분지 철도는 유타주의 가장 큰 유전 지역을 미국 전역에 있는 철도망에 연결하기 위한 88마일(약 141km) 길이의 철도다. 2021년에 연방 규제 당국의 승인을 받았지만, 환경법 위반 논란으로 소송이 이어지고 있다. 콜로라도의 이글 카운티와 5개의 환경 단체가 국가 환경 정책법(NEPA) 위반을 이유로 들었다. NEPA는 미국에서 1970년에 제정된 환경법으로, 주요 규제 결정에 따른 환경적 위험을 연방 기관이 철저히 평가하도록 요구한다.
트럼프 당선인은 환경보호청장에도 자신을 적극적으로 지지해온 리 젤딘 전 하원의원을 내정했다. 당시 트럼프 당선인은 젤딘 전 의원에 대해 “그는 환경 평가와 관리에 대한 새로운 기준을 제정해 미국이 건전하고 체계적인 방식으로 성장하게 할 것”이라고 설명했다.젤딘 전 의원은 바이든 행정부의 환경·기후 정책을 뒤집기 위한 파리기후협약 탈퇴 등을 추진할 것으로 예상된다.
외국인 직접 투자 감소
트럼프 당선인이 미국 내 투자를 강조한 또다른 이유는 최근 들어 대미 외국인 직접 투자(FDI) 금액이 감소하고 있기 때문으로 해석된다. 미국 상무부가 지난 9월에 발표한 자료에 따르면 2015년 이후 신규 FDI 금액은 점차 감소하고 있다. 2022년 미국으로 유입된 신규 FDI 금액은 1775억 달러(GDP의 0.7%)로, 2014년부터 2021년까지의 평균치인 2988억 달러(GDP의 1.5%)보다 낮다. 제조업 분야가 신규 FDI 감소에 가장 크게 기여했다. 제조업이 신규 FDI에서 차지하는 비중은 2014년과 2015년에 각각 52.7%와 66.1%였지만 2022년에는 31.1%로 감소했다. 트럼프 당선인은 무역적자 해소와 일자리 창출을 계속 강조했기 때문에 투자 유치를 위한 규제 완화에 적극적일 수밖에 없다.
바이든 행정부가 지구 온난화의 원인인 메탄을 배출하는 석유·가스 기업에 사상 처음으로 수수료를 부과하기로 했지만, 트럼프 당선인이 내년 1월 취임하면 폐기될 가능성이 크다.
일각에서는 트럼프 당선인이 언급한 환경 규제에서 인플레이션 감축법(IRA)에 따른 전기차 세액 공제도 포함될 것으로 예상한다. IRA에 따르면 북미에서 최종 조립한 차량 가운데 핵심 광물과 배터리 부품 요건 등을 충족한 전기차를 구매한 소비자는 최대 7500달러의 세액공제를 받을 수 있다.
트럼프 당선인은 IRA의 전기차 세액공제 폐지를 검토하는 것으로 알려졌다. 석유·가스회사 '콘티넨털 리소스즈' 창립자인 해럴드 햄과 더그 버검 노스다코타 주지사가 이끄는 트럼프 당선인의 에너지정책팀이 이를 논의하고 있는 것으로 전해졌다. 트럼프 당선인의 감세 공약에 필요한 재원을 확보하려면 전기차 세액공제를 폐지해 예산을 절약할 필요가 있기 때문이다. 트럼프 2기 행정부의 정부효율부(DOGE) 공동수장으로 임명된 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)도 최근 “모든 (전기차) 공제를 없애야 한다고 생각한다”며 “우리는 국민의 돈을 잘 써야 한다는 점을 확실히 해야 한다”고 말했다.
뉴욕=박신영 특파원 nyusos@hankyung.com