한 나라의 존재하는 모든 생산자원을 최대한 활용했을때 생산가능한 모든
최종생산물의 가치를 말한다. 토지 노동 자본등 이용가능한 모든 생산자원
이 정상적으로 고용되는 상태를 완전고용이라 부른다.

이와달리 한 나라의 경제가 실제로 생산한 모든 최종 생산물의 시장가치를
실질성장률이라고 부른다.

폭발적인 호황으로 생산요소가 정상수준이상으로 사용되면 실질성장률이
잠재성장력을 웃돌수 있다. 예를들어 근로자가 하루에 8시간을 초과하여 일
을 하고 일요일에도 과외로 일을 하면 생산요소인 노동과 기계가 정상수준
이상으로 고용된 것이다. 그러나 더 좋은 직장을 찾기위해 직업을 바꾸는
과정에서 일부 노동력이 유휴상태에 있는 경우도 있고 기계설비를 보수 혹
은 정비하기 위하여 기계를 가동시키지 않는 경우도 있으므로 실질성장률
이 잠재성장률을 웃도는 경우는 거의 없다.

정부는 신경제5개년계획기간중 잠재성장률이 7. 3%에 이를 것으로 전망했
으며 실질성장률은 이보다 다소 낮은 7. 0%에 이를 것으로 내다보고 있다