지난 6일 잠실 주공1단지 주민들이 재건축조합을 결성해 시공업체를
선정하는등 재건축절차를 밟아감에 따라 이 일대의 재건축여부가 관심을
끌고 있다.

사업구상단계라고는 하지만 조합측은 현재 저밀도구역으로 묶여 5층높이로
밖에 지을수없는 이곳의 5천3백90가구를 헐어 15~30층규모아파트 8천1백56
가구를 지을 계획이다.

이에대해 서울시는 이곳을 6층이상의 아파트를 지을수있는 고밀도지역으로
바꿀 경우 주변의 2,3,4단지및 반포등 4개지구도 저밀도지역 해제가 불가피
해 주변의 도로 교통 환경 교육여건이 악화될 수밖에 없어 도시구조차원에서
밀도변경이 어렵다는 입장이다.

결국 현재의 가구수보다 많은 아파트를 지어 일부를 일반분양함으로써
건축비를 충당해야 하는 재건축의 특성에 비추어 조합과 서울시의 입장은
정면으로 대립할수 밖에 없어 귀추가 주목된다.

<<< 조 합 측 계 획 >>>

74~76년사이에 건립,연탄난방 누수 내부시설물노후화등의 이유로 지난
83년부터 재건축을 추진해 왔다.

이곳이 고밀도지역으로 바뀌었을때의 건폐율 용적률을 감안해 세운 조합측
의 건립계획은 23평형 3천4백12가구, 33평형 3천4백64가구, 44평형 1천2백
80가구.

현재 7.5평형 5백가구, 10평형 6백가구, 13평형 4천20가구, 15평형 2백70
가구보다 51%가 늘어난다.

규모가 이처럼 커 사업을 수주하려는 건설업체들의 경쟁도 치열, 6일
있었던 시공업체 선정과정에서 부정여부에 대한 논란이 있었으며 업체들이
조합에 제시한 이주조건도 파격적이었다.

<<< 서 울 시 입 장 >>>

서울시내 14개아파트지구(1천26만6천평방미터)중 잠실1단지와 유사한
저밀도지역은 잠실지구 2백7만4천평방미터를 비롯 반포 청담.도곡 화곡
암사.명일등 5개지구에 3백22만7천평방미터이며 1천1백87동에 5만1천2백59
가구나 된다.

잠실1단지의 밀도변경을 허용하면 나머지 지역도 유사민원을 제기할것이
뻔하며 이들 지역을 고밀도로 개발할경우 50~2백70%까지 건립가구수가
늘어날 것이란게 서울시의 분석이다.

따라서 인구및 도시기능이 몰려 교육 환경 도로 교통등 도시기반시설확충
에 따른 새 투자재원 부담이 서울시민에게 돌아간다.

또 이곳 주민들의 민원을 들어줄 경우 노후아파트의 재건축을 노린 투기도
서울시로서는 고려해야 할 사안이다.

현재 잠실아파트의 가격이 15평형아파트로선 비싼 1억4천만원을 호가하고
있는것도 재건축후의 투자가치를 노린 기대수요가 한차례 지나갔음을
보여주는 것이다.

이때문에 서울시는 당초 저밀도지역의 고밀도변경 절대불가 입장을
유지해왔다.

시는 그러나 청원제기등 민원이 잇따르자 5개 아파트지구 밀도변경을
내년도 중점연구과제로 선정해 시정개발연구원에서 타당성을 검토한후
구체적인 방안을 확정하겠다고 밝히고 있다.

<<< 전 망 >>>

소유주들은 악화된 주거여건의 개선,큰 평형에 들어갈 수있는 재건축의
이익등으로 사업을 강력히 추진할수 밖에 없다.

앞으로 남은 문제는 과연 서울시가 밀도를 어느 정도까지 완화하느냐로
압축된다.

그러나 타당성검토후에 구체안을 만든다고 해서 문제가 완전히 풀릴수도
없다.

시가 건축가능 최고치까지 밀도를 완화한다는 것은 도시계획차원에서
불가능하며 그렇지 않을 경우 개발이익을 최대화할수 없는 조합측으로서는
계속해서 민원을 제기할 가능성이 많기 때문이다.

결국 이번 잠실재건축문제는 예측 가능한 사건에 대해 서울시가 미리
기준을 제시하지 못해 민원에 끌려 다니는 대표적인 사건이 될 공산이
크다.

<박기호기자>