우리경제의 발목을 잡고있는 고비용.저효율구조의 원인은 정부의 지나친
행정규제에서 비롯된 것으로 지적됐다.

이에 따라 정부는 경제력집중 억제에만 집착할 것이 아니라 행정규제를
과감하게 풀어 경제활동을 기업의 자유로운 경쟁에 맡기는 정책구조전환이
시급하다는 견해가 제시됐다.

대우경제연구소는 4일 "고비용.저효율 경제구조의 실태와 정부 기업 국민의
실천과제"라는 보고서를 통해 그동안 진입제한및 각종 인허가절차 등 핵심
규제사항에 대한 규제완화가 지지부진해 기업경영환경이 이전에 비해
나아지지 않았다고 밝혔다.

연구소는 이와함께 공무원의 소극적인 자세, 부처의 권한유지 속성, 기업
현실에 대한 이해부족 등이 어우러져 고비용.저효율구조를 고착화시켜왔다고
지적했다.

또 그동안 정부의 산업정책이 대기업에 의한 경제력 집중억제 위주로
이루어져 시장구조 개선을 위한 자유경쟁촉진보다 특정기업 보호에 치우져
경쟁을 제한하는 결과를 초래했다고 주장했다.

따라서 앞으로 정부의 역할은 자유경쟁이 이루어질 수 있도록 제도적 틀을
조성하는데에만 국한돼야 한다고 강조했다.

연구소는 경쟁압력이 커지면 기업은 경쟁력있는 분야로 전문화할 것이므로
인위적인 전문화요구보다 수직계열화를 통한 전문화가 정착될 수 있는 각종
유인을 제공할 필요가 있다고 제시했다.

또 공장입지에 따른 인허가 절차를 법정기한내 처리토록 의무화하는
"자동의제처리제"도입도 함께 제시했다.

연구소는 우리나라 경쟁력 약화의 요인으로 <>고물가로 인한 기업의 높은
재료비 부담 <>생산성을 초과하는 임금상승 <>높은 금리및 각종 금융비용
<>높은 지가및 과도한 토지관련 인허가절차 <>열악한 사회간접자본에 따른
높은 물류비용 등을 지적했다.

< 박영태기자 >

(한국경제신문 1996년 8월 5일자).