국민회의와 자민련은 공동집권후 내각제 개헌과 "전리품 나눠먹기"에 관한
실무협상을 사실상 마무리짓고 빠르면 다음주초 합의문을 발표할 것으로
알려졌다.

양당협상 대표인 국민회의 한광옥 부총재와 자민련 김용환 부총재는 지난
22일에 이어 23일에도 접촉을 갖고 <>내각제 추진방식 <>선대위 구성
<>지방자치단체장 공천지분 등 미타결 쟁점사안에 대해 논의, 의견접근을
본 것으로 전해졌다.

양당은 우선 이번 대선에서 공동선거대책위원회를 구성키로 했다.

후보를 내지 않은 당에서 선대위원장을 맡고 양당에서 각각 5명의 선대위원
과 10명의 선거대책실무위원으로 공동선대위를 구성하되 본부는 국민회의나
자민련당사가 아닌 제3의 장소에 설치한다는 것이다.

내각제 추진방식도 구체화됐다.

국민회의가 15대 국회임기중 국민의 신임을 물어 내각제를 추진한다는
당초의 방침을 철회하는 대신 당론을 대통령제에서 내각제로 변경하고 이번
대선에서 15대 국회임기중 내각제 개헌을 공약으로 제시키로 양당이 합의
했다.

이와관련, 자민련 김부총재는 "그동안 쟁점이 됐던 내각제 추진방안에
대해 국민회의측이 내각제를 대선공약으로 내세우고 당론을 내각제로 변경해
대선에서 심판을 받는 방향으로 합의가 이뤄졌다"고 말했다.

양당은 정부 부처의 장을 양분하되 개각 때마다 번갈아가며 맡는 방안에
대체로 의견을 모았다.

양당은 또 광역자치단체장 공천권과 정부 산하단체장및 기관장 배분비율도
50대 50으로 하기로 합의했다.

양당은 이같은 실무합의를 바탕으로 합의문기초소위에서 공동정권구성의
역사적 의의와 주요합의사항 등 15~20개항을 담은 합의문을 작성한뒤
<>단일화추진합동소위와 전체회의 개최 <>총재재가 <>당무회의추인 <>합동
의총 등의 수순을 밟을 예정이다.

이 과정에서 양당 소속의원들은 연명으로 합의문에 서명, "행동통일"을
다짐할 것으로 보인다.

양당은 합의문 추인절차가 마무리되는 다음달초께 김대중 총재와 자민련
김종필 총재의 회동을 통해 단일후보를 최종결정한다.

이 회동에서 후보가 결정되면 양당은 양당 총재의 단일화 합의문 서명및
합의문이행 대국민공약 등을 위한 "대연정의 날" 행사를 국회에서 열 예정
이다.

하지만 여론과 당내 반발 등 여러요인 때문에 한두번의 우여곡절을 겪고
다음달 중순이후에나 최종후보 단일화 합의가 가능하지 않겠느냐는게
대체적인 관측이다.

< 허귀식 기자 >

(한국경제신문 1997년 10월 24일자).