김두관 행정자치부 장관은 16일 "삼성전자나 쌍용자동차의 수도권지역 공장증설 계획은 승인이 불가피할 것"이라고 전망했다. 김 장관은 이날 21세기 비즈니스 포럼(회장 노부호 서강대 경영학과 교수)이 서울 힐튼호텔에서 가진 강연회에 참석, "행정수도 이전은 수도권이 갖는 금융과 정보인프라 등의 강점을 훼손하지 않는 상징적 의미의 이전"이라며 이같이 말했다. 김 장관은 참여정부 지방분권 정책을 주도한다는 점에서 삼성전자와 쌍용차의 수도권공장 증설에 파란불이 켜질 전망이다. 김 장관은 "시ㆍ군ㆍ구청 등 지방 정부의 재정 분권을 이루고 운용 효율성을 높이기 위해 포괄보조금제와 지방소비세를 도입키로 했다"고 밝혔다. 그는 "각종 보조금이 정부 부처별로 따로 정한 용도로 지원돼 지방 정부의 자율성을 해치고 있다"며 "재정경제부 등과 협의해 보조금을 한데 묶을 방침"이라고 말했다. 신설되는 지방세는 부가가치세 총액 34조원의 10%인 3조4천억원을 재원으로 하되 분배 방식은 △현행 지방교부세 산정기준을 준용하거나 △재원을 관리하는 중앙 부처가 지방정부 사업보고서를 토대로 지원하는 방식 가운데 결정될 것이라고 밝혔다. 한편 김 장관은 지방분권ㆍ정부혁신에 관한 구체적 방법과 일정 등을 마무리, 다음주 청와대 보고를 거쳐 민선 3기 지방자치단체장 취임 1주년이 되는 다음달 1일 공식 발표할 계획이라고 말했다. 박기호 기자 khpark@hankyung.com