서울 서초구가 강남대로변 상업지역 확대 지정을 서울시에 정식으로 건의하면서 서울시와 서초구가 강남대로 용도지역 변경을 놓고 지난 98년에 이어 또다시 신경전을 벌이고 있다. 서초구는 부도심이면서도 일반주거지역 또는 노선형 상업지역으로 묶여 상대적으로 낙후된 강남대로변 리버사이드호텔~양재역 구간 21만2천6백㎡를 일반상업지역으로 상향 지정해줄 것을 19일 서울시에 공식 건의했다. 토지구역과 상관없이 일괄적으로 도로변에서 12m까지만 상업지역으로 인정하는 노선형 상업지역을 블록 단위의 일반상업지역으로 확대 지정해 빌딩 건축 등이 원활히 이뤄질 수 있도록 해달라는게 서초구 요구의 골자다. 용도지역이 주거지역에서 상업지역으로 바뀌면 용적률이 세 배 이상 늘어나게 된다. 서초구는 지난 98년 4월에도 이 지역을 지구단위계획에 의한 상업지역으로 지정해 줄 것을 요청했으나 그해말 열린 서울시 도시계획위원회 심의에서 강남구와 동시 추진토록 하기 위해 '보류' 결정했었다. 김기대 서초구청 도시관리국장은 "강남대로 일대는 노후된 건물이 많아 도시발전을 저해한다"며 "상업시설이 편법적으로 주거지로 확대되는 현상을 막기 위해서도 상업지역 확대 지정이 필요하다"고 말했다. 그는 "서울시 '2020 도시기본계획(안)'에도 테헤란 및 강남대로를 국제업무지점 및 전략사업지역으로 조성한다는 계획이 포함돼 있다"고 덧붙였다. 그러나 서울시 관계자는 "강남대로변을 일반상업지역으로 상향 조정하면 유흥시설 등만 확대돼 주거환경이 더욱 악화될 가능성이 크고 교통 혼잡도 우려된다"며 난색을 표했다. 그는 또 "서초구가 관내 상업지역 비율이 2.92% 수준으로 서울시 평균 3.88%에 턱없이 못미친다고 주장하지만 개별 구별로 용도지역을 지정할 수는 없다"고 강조했다. 김수언 기자 sookim@hankyung.com