정부가 21일 신행정수도의 입지선정 및 평가기준과 항목별 가중치를 최종 확정함에 따라 후보지로 어디가 유력한지 관심이 쏠리고 있다.


특히 이날 신행정수도건설추진위원회가 기존 시가지 경계나 주요 군사시설과 일정거리 이내에 있는 지역은 후보군에서 제외키로 하는 새로운 입지선정 기준을 일부 추가함에 따라 그동안 거론돼 온 후보지별로 희비가 엇갈리고 있다.



◆후보군 3∼4곳으로 압축될 듯


그동안 신행정수도 후보지로 거론돼 온 지역은 △충남 공주 장기지구 △충남 연기지구 △충북 오송지구 △충남 아산신도시 △대전 서남부지역 △충남 논산·계룡권 등을 꼽을 수 있다.


이 가운데 아산신도시나 대전 서남부지구는 지난해 말 '원거리 독립형 신도시'라는 원칙이 발표되면서 일찌감치 후보군 탈락 가능성이 큰 것으로 분석돼 왔다.


여기에다 추진위가 이번에 '기존시가지 및 군사시설과 일정 거리를 유지한다'는 기준을 새롭게 제시함에 따라 후보군이 2∼3곳으로 압축된 게 아니냐는 분석이 전문가들 사이에서 강하게 제기되고 있다.


인구 30만명 이상 도시의 경우 시가지 경계에서 5km,30만명 미만인 도시는 2km 이내 지역을 후보군에서 제외한다는 것이다.


현재 충청권에서 인구 30만명이 넘는 지역은 대전,청주,천안이다.


여기에 주요 군사시설과 일정거리를 둬야 한다는 기준을 적용할 경우 대전 서남부지구나 계룡시 일대도 후보군에서 멀어진다는 분석이다.


결국 이들 조건과 함께 합목적성,개발가능성,보전필요성 등 3대 선정기준을 동시에 충족하는 곳으로는 충북 오송지구와 충남 장기지구가 꼽히고 있다.


충남 연기군 일대는 오송-장기지구와 맞닿아 있다는 점에서 여전히 유력 후보군으로 전문가들은 추천한다.


◆오송,장기지구 장·단점은


전문가들 사이에서 유력 후보군으로 압축되고 있는 오송지구와 장기지구는 교통이나 접근성 등 입지여건 면에서 우열을 가리기 힘들다는 게 중론이다.


두 지역이 승용차로 20∼30분이면 접근할 만큼 입지적으로 가까운 데다 경부고속철도,청주국제공항 등 기간 교통망 이용면에서도 별다른 차이가 없기 때문이다.


이 가운데 오송지구는 충북 청원군 오송면 일대로 대전 청주 조치원 등과 일정 거리를 두고 있으면서도 연계성이 뛰어나다는 점에서 유력한 후보지로 거론되고 있다.


기본평가항목 중 '접근성'의 가중치가 24.01점으로 균형발전(35.95점) 다음으로 높다는 점도 강점이다.


청원군 강외면 오송 일대에 바이오산업단지가 조성되고 있는 데다 경부고속철도,경부고속도로 등이 지나는 교통 요충지다.


청주국제공항도 인접해 있다.


다만 교통여건이 너무(?) 좋아 서울지역 통근·통학권(수도권 연담화·連擔化)이 될 수도 있는 데다 지형이 행정수도로서의 상징성을 갖기에는 부족하다는 점이 단점으로 지적되고 있다.


또 장기지구는 충남 공주시 장기면 대교리·도계리·평기리와 연기군 금남면 일대로 박정희 전 대통령이 행정수도 이전계획을 세울 당시 가장 유력한 후보지로 거론됐던 지역이다.


지형적으로 서울과 많이 닮아 있다는 평가를 받고 있으며 천안∼논산간 고속도로가 개통돼 있어 교통여건도 크게 개선된 상태다.


승용차로 10여분 떨어져 있는 연기군 금남면과 남면 일대를 묶어 개발할 경우 신행정수도가 들어서기에 충분하다는 평가를 받고 있다.


하지만 오송지구에 비해 접근성이 상대적으로 떨어지고,기간시설 설치 및 개발비용이 만만치 않을 것이라는 점이 흠으로 꼽힌다.


물론 이들 지역 외에 '제3의 지역'이 최종 입지로 선정될 가능성은 여전히 남아 있다.


이와 관련,이춘희 신행정수도건설추진단 부단장은 "현재 충청권 현황조사 결과를 토대로 후보군을 선정하기 위해 막바지 작업 중"이라며 "현재 발표된 기준만으로 최종 입지를 예측하는 것은 사실상 불가능하다"고 말했다.


한편 신행정수도건설추진위원회가 선정한 후보지를 대상으로 평가작업을 맡게 될 평가위원회는 전국 16개 시·도에서 5명씩의 전문가를 추천받아 총 80명으로 구성된다.


평가위는 격리된 장소에서 약 10일간 합숙을 통해 평가작업을 벌이게 된다.


강황식 기자 hiskang@hankyung.com