서울 지하철공사(1∼4호선)와 도시철도공사(5∼8호선) 노사의 임단협 결렬로 노동위원회의 직권중재 회부 결정이 내려진 가운데 이들 공사노조가 21일 오전 4시를 기해 파업을 강행할 방침이어서 시민들의 큰 불편이예상된다.

직권중재 회부 결정이 내려진 상태에서 이들 노조가 불법 파업을 강행할 경우공권력 투입이 뒤따라 노-사.정 간의 정면 충돌이 예상되고 있다.

특히 지난 1일을 기해 개편된 서울의 대중교통시스템이 아직 완전히 자리잡지못한 시점에 파업까지 겹칠 경우 자칫 교통대란이 벌어질 지도 모른다는 우려가 나오고 있다.

◆극적 타결 가능성 없나 = 20일 서울시에 따르면 양 공사 노사는 이날 오후부터 다시 막판 교섭을 시작할 예정이다.

노사 양측은 이번 협상의 핵심쟁점인 인력충원과 근무형태에 대해 입장차이가워낙 크지만 파업 돌입 시점인 21일 오전 4시전까지는 최대한 막판 타결에 주력한다는 방침이다.

어려운 경제상황에서 대중교통체계 개편에 따른 요금 인상 등으로 시민들의 불만이 큰 상태에서 파업에 돌입할 경우 쏟아지는 비난을 감수해야 한다는 부담을 감안한 것이다.

특히 노조의 경우 직권중재 결정으로 이번 파업이 불법으로 간주됨에 따라 교통혼란의 책임을 모두 떠안아야 한다는 부담을 우려하고 있다.

따라서 서울시와 양 공사가 인력충원 등 핵심쟁점과 관련, 노조가 파업을 철회할 수 있는 명분을 제공할 경우 극적 타결 가능성도 기대할 수 있다.

하지만 이번 협상이 주 5일제 시행에 따른 근무형태의 골격을 새로 짜는 토대가된다는 점에서 양측이 호락호락 물러설 태세가 아니라는데 문제가 있다.

더욱이 서울 지하철 노조가 대구.인천.부산 지하철과 궤도연대로 연계돼 있어운신의 폭이 좁고 LG칼텍스정유에 이어 지하철에도 직권중재 결정이 내려져 노.사.정간 대립 국면으로 비화된 점도 극적 타결 가능성을 어렵게 하는 대목이다.

◆교통대란 우려 = 21일 오전 4시를 기해 서울 지하철이 파업에 들어갈 경우 아직 새로운 교통체계에 익숙하지 않은 시민들이 우왕좌왕하는 등 큰 혼란을 겪게 될것으로 보인다.

지하철 노조는 15일부터 출퇴근 시간을 지키는 등 준법투쟁에 들어간 데 이어 19일 오후 5시부터는 30초간의 전동차 정차시간을 지키는 등 준법투쟁 수위를 높였다.

지하철이 파업에 들어가면 버스로 시민들이 대거 몰려 버스정류장에 극심한 혼잡이 빚어질 수 있고 승용차 운행이 늘어나면 도봉-미아로 등 상습 정체구간의 교통혼잡은 불가피해 보인다.

대중교통체계 개편 이후 잦은 장애로 골치를 썩인 새 교통카드 시스템과 정착되지 않은 중앙버스전용차로가 지하철 파업에 따른 변수로 제 기능을 발휘하지 못할경우 자칫 교통대란이라는 최악의 시나리오도 배제할 수 없다.

하지만 이번 양 공사의 임단협에 대해 직권중재 회부 결정이 내려짐에 따라 공사가 대체인력을 투입하는 등 비상수송대책을 가동할 수 있어 큰 문제는 없을 것이라는 것이 서울시의 판단이다.

실제로 지난해 12월 23일 도시철도공사 노조가 7시간의 `반짝 파업'을 벌였을때도 비상수송대책이 가동돼 지하철이 평소와 다름없이 정상적으로 운행됐다.

파업이 길어지면 지하철 운행시간이 줄어들고 배차간격도 다소 늘어나 파행 운행이 불가피할 것으로 보인다.

◆비상수송대책 가동 = 양 공사는 기관사 1천253명을 포함해 1만33명의 대체인력을 확보하고 있다.
이는 양 공사의 직원수인 1만6천여명의 60%가 넘는 수준이다.

지하철공사는 당분간 새벽 1시까지인 막차 운행시간과 2.5∼3분인 출근시 배차간격을 그대로 지키는 등 정상운행을 한다는 계획이다.

그러나 파업이 길어질 경우 막차 운행시간을 자정으로 1시간 앞당기고 배차간격도 다소 늘린다는 방침이다.

시는 시민들이 시내버스로 몰릴 경우에 대비해 시내버스 막차시간을 새벽 1시로연장하고 출퇴근시간대에는 예비차량 715대를 추가로 투입하기로 했다.

또한 임시노선을 신설해 전세버스를 투입하기로 했으며 서울시계외 운행 노선을연장하기로 했다.

또한 마을버스 모든 차량을 투입하고 막차시간도 자정으로 연장하기로 했다.

또한 파업이 7일 이상 지속될때 구청과 시청 직원을 역무인력으로 투입하고 군.경찰 인력을 지원받기로 했다.

(서울=연합뉴스) 박창욱 기자 pcw@yna.co.kr