신도시와 기업도시 개발 관련 실무를 총괄하고 있는 서종대 건설교통부 신도시기획단장은 지난 1일 고려대 정책대학원이 CRO(부동산 최고경영자 과정) 강의에서 "기업도시는 낙후지역에 유치한다는 정부의 방침은 확고하다"며 "후보지는 땅값이 급등하지 않은 곳 가운데 토지수용이 원활하게 이뤄질 수 있는 곳,예를 들면 '매립지' 등이 검토될 수 있을 것"이라고 밝혔다. 서 단장에 따르면 정부는 기업도시 선정 전에 땅값이 2배 이상 급등세를 보인 곳은 후보지에서 원칙적으로 제외할 방침이다. 기업도시 건설이 기업에 사실상 엄청난 토지투기를 허용하는 것이 아니냐는 시민단체의 반발을 고려한 조치다. 또 민간소유 토지가 되도록 적은 곳에 후보지를 선정하기로 했다. 기업도시 발표가 나면 땅값이 급등해 토지수용이 어려울 것이라는 재계의 우려를 불식시키기 위해서다. 서 단장이 기업도시 후보지로 '매립지'를 예로 든 것도 이 때문으로 풀이된다. 서 단장은 이와 관련,"국토균형 개발이라는 취지를 살리기 위해 기업도시는 낙후지역에 건설한다는 게 확고한 원칙"이라며 "기업이 직접 사용하지 않는 토지에서 발생하는 개발이익은 환수한다는 계획도 변함이 없다"고 설명했다. 서 단장은 또 "국토 난개발 방지와 대체주택 공급을 위해 앞으로도 수도권에서 신도시 건설을 지속적으로 추진해나갈 방침"이라고 강조했다. 1기 신도시인 분당이 강남의 주택수요를 효과적으로 분산시킨 만큼 △낮은 인구밀도 △높은 녹지율 △대중 교통망 등으로 한층 업그레이드 된 2기 신도시에 거는 기대도 크다고 덧붙였다. 특히 큰 관심을 받고 있는 판교신도시의 경우 동판교는 인근 분당처럼 아파트 위주의 주거단지로,서판교는 고급 단독주택이 밀집한 한국판 '베벌리힐스'로 개발할 것이라고 말했다. 서욱진 기자 venture@hankyung.com