내년부터 도시민들이 농지를 산 뒤 농지를 전업농에게 임대하는 형식의 '농지은행' 제도가 도입된다. 또 오는 2013년까지 '농업인턴' 제도 등을 통해 20만가구의 정예 선도농가가 육성되고,농협 일선 지역조합의 자율 합병을 통해 농협 조합의 대형화가 추진된다. 정부는 24일 세종로 중앙청사에서 이헌재 경제부총리 주재로 열린 경제장관간담회에서 이같은 내용을 골자로 한 '농업·농촌 종합대책 세부추진계획'을 확정,발표했다. 농지은행 제도는 도시민들이 영농계획서를 내고 농지취득 자격증명을 받아 농지를 구입한 뒤,이를 농업기반공사 등을 통해 전업농 등에게 5년 이상 임대한다면 무제한적으로 농지를 매입할 수 있도록 하는 것이다. 농림부 관계자는 "내년부터 쌀 수입이 늘게 되면 농지 값이 급락할 가능성이 있어 이를 방지하고 농지의 대형화를 유도하기 위한 것"이라고 배경을 설명했다. 정부는 내년부터 미취업 청소년을 대상으로 한 농업인턴 제도와 대학생을 대상으로 한 대학생 창업연수제도를 도입해 정예 농업인력 육성에 나서기로 했다. 또 농협조합을 토대로 지역조합간 자율 합병을 유도하는 등 농협 개혁을 강도 높게 추진키로 했다. 아울러 정부는 생산 위주인 농업을 1,2,3차 산업이 연계된 농산업으로 전환하기 위해 지역별 산·학·관 농업클러스터를 2013년까지 1백개 정도 구축해 농가소득을 증대시키기로 했다. 정부는 추곡수매제 국회동의제를 폐지하고 공공비축제를 도입하는 등의 내용을 담은 양곡관리법 개정도 추진키로 했다. 박준동 기자 jdpower@hankyung.com