강북 공영방식 신도시로 재개발 한다는데..'산넘어 산'
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당·정이 추진하겠다고 밝힌 강북 광역개발은 수조원의 자금조달 방안 마련 외에도 현실적으로 많은 어려움들이 있다고 건설업체 재개발 담당자들은 지적한다.
따라서 이런 문제를 해결하지 못하면 강북 광역개발 계획은 장밋빛 청사진에 그칠 공산이 크다.
◆공영개발 대상지 찾기 어려워
서울시 재개발 기본계획 상에는 모두 299개 재개발 대상지가 있다.
이들 중 규모가 크고 인기 있는 곳은 거의 대부분 시공사를 선정한 상태에서 재개발을 진행 중이다.
지금 와서 이들 지역을 수용해 공영 개발하는 것은 불가능하다.
무엇보다 조합과 시공사가 수용에 응할지 미지수다.
시공사들은 구역당 수백억원의 자금을 이미 투입해 놓은 상황이다.
수용되거나 사업이 늦어질 경우 반발할 수밖에 없다.
조합원들도 개발이익 환수,영업 중단에 따른 생계 문제,토지 수용 등의 상황을 받아들일지 미지수다.
대형 건설사 재개발사업팀 관계자는 "수용 방식은 그린벨트 등 개발되지 않은 땅이 많은 곳에서나 가능하다"며 "수용 방식으로 개발이 가능한 곳은 서울 동북부의 1~2곳에 불과할 것"이라고 말했다.
◆재개발 오히려 늦어질 수도
재개발 규모가 커지면 사업이 지연되면서 오히려 아파트 공급이 늦어지는 역효과가 나올 수도 있다는 게 전문가들의 지적이다.
개발 규모가 커질수록 조합원 수가 많아지면서 이들의 다양한 이해관계를 조정하기 어렵기 때문이다.
왕십리 뉴타운이 대표적인 사례다.
이곳에선 새롭게 뉴타운에 편입된 지역 주민들이 재개발에 반대하면서 사업 진척이 지연되고 있다.
지은 지 얼마 되지도 않은 집이나 상가를 허물라고 하니 주민들은 반대할 수밖에 없다.
S건설 관계자는 "건설사들은 오랜 경험을 통해 주민 간 갈등관계를 봉합하는 노하우를 가지고 있지만 공공기관은 그렇지 못하다"며 "관료 의식이 남아 있는 공영 개발의 주체가 과연 덩치가 훨씬 커지는 미니 신도시의 이해관계를 조정할 수 있을지 의문"이라고 지적했다.
조성근 기자 truth@hankyung.com