증권선물거래소의 상장 추진 '보류'는 사실상 '중단'이나 다름없다.

이정환 거래소 경영지원본부장은 28일 "거래소는 상장하고 싶은데 정부가 거래소법 개정 등을 이유로 못하게 하니까 할 수 없는 것"이라며 정부의 뜻대로 더 이상 추진하지 않겠다는 의지를 분명히 했다.

거래소 상장은 초기부터 가시밭길이었다.

거래소 상장과 관련해선 이해상충 문제가 늘 지적돼 왔다.

시장의 공정성과 건전성을 확보해야 하는 공익적 성격과 주주이익을 최고로 하는 주식회사의 성격이 서로 엇갈린 데 따른 것이다.

특히 공모 과정에서 우리사주조합이 최대주주로 오를 경우 거래소의 공공성이 침해받을 수 있는 소지가 있다는 지적이 끊이지 않았다.

정부가 요구해 온 자본시장발전기금 출연 과정도 쉽지 않았다.

당초 지난 6월까지 거래소 상장 및 공익기금 출연 동의를 마무리지을 방침이었으나 주주 동의가 늦어지며 이달 초에야 동의서를 모두 받을 수 있었다.

증권사(주주) 일각에서는 상장 차익이 크지 않은 데다 기부금 납부가 자사 주주들의 이익에 반할 수 있다는 입장을 보여왔다.

주주 동의를 마치자 이번에는 거래소 노조가 반대 입장을 들고 나왔다.

거래소 노조는 "거래소 경영진의 무리한 상장 추진으로 인해 본래의 상장 취지가 왜곡되고 있다"며 "재정경제부와 금감위가 거래소에 대한 지속적인 영향력 행사를 위해 거래소 조직의 왜곡을 요구하고 있다"고 반발했다.

결국 지난 27일 예정됐던 상장위원회의 거래소 상장에 대한 적격성 검토 안건 처리도 무기한 연기되기에 이르렀다.

정부가 뒤늦게 강력한 반대 입장을 밝혔기 때문이다.

금융감독 당국은 상장에 앞서 지배구조 안정화 및 공적기능 유지 방안을 마련할 필요가 있다는 이유를 들었다.

이 본부장은 "정부는 기본적으로 거래소가 IPO(기업공개)하면서 공익성보다는 수익성 쪽으로 가지 않을까 우려하는 것 같다"며 "특히 시장감시위원회 역할에 대해 거래소는 현행 시장감시위 체제에서 정관 정도만 고쳐서 가능하다고 보는데 비해 정부는 법 개정으로 해결하려는 것 같다"고 설명했다.

그는 "거래소는 할 만큼 다 했기 때문에 재경부와 더 이상 협의할 것도 없다"며 중단을 시사했다.

업계에서는 거래소 상장 자체가 물건너가는 것 아니냐는 분석을 내놓고 있다.

업계 관계자는 "이영탁 거래소 이사장이 임기 내 숙원 사업의 하나로 거래소 상장을 밀어붙여 왔는데 이 이사장의 임기가 내년 초 끝나 상장은 사실상 힘들 것"이라고 말했다.

서정환 기자 ceoseo@hankyung.com