서울시 "상위 10社중 3곳이상 참여 안돼"

업계 "복합기술 필요하고 리스크 커" 반발

서울시가 서울 마포구 상암DMC 랜드마크 빌딩 용지를 공급하면서 현실을 고려하지 못한 컨소시엄구성요건을 내걸어 대형건설 업체들이 강력 반발하고 있다.

10일 서울시에 따르면 서울시는 마포구 상암동 상암DMC 랜드마크 부지 3만7280㎡에 대해 11일 공급공고를 내고 오는 5월까지 공급을 완료한다는 계획이다.

문제는 서울시가 공급공고안에 넣은 대형건설사의 컨소시엄 구성요건이다. 공고안에는 시공능력 평가기준 상위 10개사 중 3개사 이상이 컨소시엄을 이룰 수 없도록 했다.대형 건설사들이 무더기로 컨소시엄을 구성할 경우 대형사 위주의 낙찰이 불가피하다는 것.

이에 대해 대형 건설업체들은 상암DMC는 100층짜리 초고층으로 지어져 복합기술력이 필요하고 위험도도 커 3개 이상 대형사의 컨소시엄이 불가피하다고 목소리를 높이고 있다.

국내 굴지의 A건설업체 관계자는 "입지나 사업성 측면에서 상암은 용산보다 작은데도 컨소시엄 구성요건은 오히려 더 엄격한 상황"이라며 "리스크를 피하려면 여러 업체와 컨소시엄을 할 수 있어야 한다"고 말했다.

이 관계자는 또 "국내 대형 건설사들도 어차피 삼성을 제외하면 초고층 건축에 대한 경험이 많지 않다"며 "천문학적인 공사비와 불확실한 수익에 대한 리스크를 감당하기 위해서는 컨소시엄이 필수"라고 예상했다. 또 다른 관계자는 "서울시가 혹시라도 있을지 모를 대형건설사 낙찰 특혜의혹을 없애기 위해 이 같은 억지규정을 만든 것 같다"고 말했다.

이에 대해 서울시 투자유치과 관계자는 "원래 지난해 하반기 랜드마크 부지에 대한 입찰을 실시할 예정이었으나 대형 건설업체들 간 담합 움직임이 나타나 아예 공급공고안에 상위 10개사 중 3개사 이상이 컨소시엄을 이룰 수 없도록 명시했다"고 설명했다. 서울시는 담합 움직임으로 인해 입찰을 연기하기도 했다는 것.

이 관계자는 또 "최근 사업자를 선정한 용산국제업무지구 입찰에서도 상위 5개사 중 3개사 이내로 컨소시엄 구성요건을 제한한 적이 있다"면서 "오는 5월까지 용지 공급을 완료하고 내년 착공을 거쳐 2013년 완공한다는 일정에는 큰 무리가 없을 것"이라고 말했다.

실제 최초 입찰 당시 대우 삼성 GS 현대 대림 포스코 등 상위 6개 건설사가 상암DMC 랜드마크 빌딩 용지 입찰을 위해 컨소시엄을 구성할 것을 검토한 바 있다.

한편 상암DMC는 서울시가 디지털미디어 콘텐츠 산업을 육성하기 위해 2000년부터 마포구 상암동 일대 360만㎡에 정보통신 인프라를 구축하고 관련 기업들에 업무용지를 분양,디지털미디어 산업단지를 조성하는 사업이다.

이호기 기자 hglee@hankyung.com