국토해양부는 지금의 건설교통부가 해양수산부의 해양물류 정책,행정자치부의 부동산 정보관리 기능 등을 흡수한 형태다.건설 및 육상.항공 교통 기능에다 해양부의 해양정책 해운물류 항만정책 등은 물론 행자부의 지적관리,농림부 소속이던 산림청까지 결합되면서 거대 부처로 탈바꿈했다.또 앞으로 신설될 지방항만사무소까지 국토해양부로 이관될 예정이다.국토자원의 통합 관리를 통해 자원의 활용도를 높인다는 취지에서 이뤄진 개편이라고 인수위는 설명했다.

농수산식품부는 기존 농림부에다 해양부의 수산.어업정책,보건복지부의 식품산업진흥정책 등을 합친 조직이다.특히 시장 개방에 대비,식품산업을 전략적으로 육성하기 위해 '식품산업본부'를 따로 설치하기로 했다.해양경찰청도 산하 외청으로 두게 된다.박재완 인수위 정부혁신.규제개혁 팀장은 "해양경찰청의 업무 중 해양수역 경계,해양 오염 대처 등의 기능이 중요해지고 있어 이같이 결정했다"고 설명했다.대신 농림부 아래에 있던 산림청은 국토해양부로 떨어져 나간다.

당초 폐지 내지는 처로 격하될 것이라는 소문까지 나돌았던 행자부는 중앙인사위원회와 합쳐지면서 행정안전부로 기능이 강화됐다.정부 조직의 효율적인 관리를 위해서는 조직과 인사를 한곳에 모아야 한다는 논리가 통했다.여기에다 정보통신부가 관장하던 전자정부 개인정보보호 정보통합전산센터 등의 기능도 넘겨받아 전자정부 정책을 총괄하게 됐다.또 국가비상기획 기능도 가져와 이번 정부 조직 개편의 최대 수혜 부처 중 하나라는 평가다.

환경부는 종전 과학기술부 소속이던 기상청을 넘겨받았다.인수위는 이와 관련,지구 온난화로 인한 기후 변화 문제가 전 세계적인 이슈로 부상하고있는 상황에서 기후변화협약 등에 적극 대처하기 위한 기능 개편이라고 밝혔다.해양부의 해양환경 관련 정책도 환경부로 넘겨진다.

문화관광부는 국정홍보처가 갖고 있던 해외 홍보 기능까지 갖게 된다.국정홍보처는 정부정책 홍보보다는 언론 규제에 앞장서는 등 본연의 기능을 상실했다는 판단 아래 일찌감치 폐지가 결정됐었다.문화부에는 또 정보통신부가 관할하던 디지털 콘텐츠 개발 및 관리 기능도 추가된다.

김철수 기자 kcsoo@hankyung.com