'뉴타운 논란' 왜? 아파트가 정치 지형까지 바꿨다
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총선이 끝난 지 일주일이 지났지만 서울에서 후보들이 공약으로 내걸었던 뉴타운 논쟁은 여전히 뜨겁다.
부동산 관련 이슈가 선거판을 흔들고 선거 후까지 정치 쟁점이 되고 있는 것은 보기 드문 현상이다.
그렇다면 뉴타운 공약을 적극적으로 제기했던 후보들은 얼마나 재미를 봤을까.
그것은 또 향후 선거에 어떤 영향을 줄까.
◆뉴타운,약발 있었다
뉴타운은 이명박 대통령이 서울시장 재직 시절 처음 내놨던 재개발 계획인 만큼 한나라당 후보들이 이득을 봤다는 게 중평이다.
1988년 소선거구제 전환 이후 처음으로 한나라당의 당선자가 나온 성북갑과 강서갑 도봉갑 도봉을 강북갑에서는 한나라당 후보들이 모두 뉴타운 관련 공약을 내놨다.
역시 20년간 민주당이 독차지했던 성남수정 역시 재개발 기대감이 높은 곳으로,승리한 신영수 한나라당 당선자는 건설사 임원 출신의 재개발 전문가다.
뉴타운의 총선 기여도는 총선 결과에서 그대로 나타난다.
서울 금천에서 이목희 민주당 의원을 342표차로 누른 안형환 한나라당 당선자는 시흥3동에서 650표를 더 얻은 게 승리에 결정적이었다.
서울시 3차 뉴타운으로 지정된 시흥1~5동에서 안 후보가 이 후보와 벌린 표차는 1290표에 달했다.
뉴타운 기대감 자체가 한나라당 후보 득표로 이어지는 경우도 있어 노원갑에서 2759표차로 낙선한 정봉주 민주당 의원은 뉴타운 거론 지역인 월계동 일대에서 1154표차로 현경병 한나라당 당선자에게 뒤졌다.
◆아파트 증가와 보수색은 비례?
뉴타운 공약과 이를 통한 아파트 공급 증가는 수도권 일대의 보수화 흐름을 더욱 촉진시킬 것이라는 분석이다.
실제 지난해 대선 결과를 분석해보면 서울에서 이 대통령의 득표가 가장 높았던 상위 10개동의 평균 아파트 공급률은 75.63%에 이르러 서울 평균(51%)을 크게 상회했다.
반면 득표 하위 10개동의 공급률 평균은 16.96%에 불과해 두 지역 사이의 아파트 공급률 격차는 60%포인트에 육박했다.
전통적으로 민주당의 텃밭으로 불렸던 관악갑에서 승리를 거둔 김성식 한나라당 당선자가 앞선 9개동의 아파트 공급률 역시 42.1%로,유기홍 민주당 의원이 승리한 5개 지역의 아파트 공급률(28.4%)을 크게 앞섰다.
관악갑 일대는 서울에서도 지난 5년간 신규 아파트 입주가 가장 많았던 지역이다.
성동갑에서 낙선한 최재천 민주당 의원은 "한강에 인접한 아파트단지 개표 결과 거의 강남처럼 큰 표차로 패했다"고 토로했다.
뉴타운 사업이 거의 다 끝난 길음뉴타운에서는 이 같은 경향이 확연했다.
재개발이 본격화되면서 지난 5년간 길음2동의 아파트 공급률은 9%에서 78%로 수직상승했다.
그동안 2만여명의 거주자가 다른 지역으로 주거지를 옮기는 등 주민이 대거 교체되면서 20년간 선거 때마다 민주당 쪽에 표를 몰아줬던 이 지역 정치지도가 바뀌었다.
유권자들은 지난 대선에서 이 대통령과 이회창 자유선진당 총재에게 65%의 표를 몰아줘 2002년과 비교해 보수후보에게 26%포인트의 표를 더 안겨주면서 서울의 보수 득표율 상승폭(20%)을 상회했다.
이번 총선에서도 50% 이상이 한나라당 후보에게 표를 던지며 성북갑에서 20년 만에 한나라당 당선자가 나오는 데 이바지했다.
전문가들은 지지정당 선택에 정치적 성향보다 개인적 이익을 중시하는 유권자들의 보수화와 재개발에 따른 인구 이동으로 이 같은 흐름이 갈수록 강화될 것으로 전망했다.
정효명 리서치앤리서치 연구원은 "대규모 아파트 공급은 해당 지역의 계층구조를 바꿔 전반적으로 보수화시키는 효과가 있다"며 "지역색이 옅은 서울과 수도권에서 갈수록 큰 변수가 될 것"이라고 했다.
노경목 기자/이수일 인턴기자 autonomy@hankyung.com