교육생 성향 분석해 적성에 맞는 직장 찾아줘
LA는 고용센터 민간위탁…실적따라 예산배정
덴마크 코펜하겐 하이여바이에 있는 '코펜하겐 통합직업센터(Job Center)'.시 정부가 운영하는 2층 규모의 이 직업센터 1층엔 10여개의 강의실과 함께 기초 실습실 하나가 설치돼 있다.

20여평 규모의 기초 실습실은 에스프레소 머신,계산대 등을 갖춘 커피 전문점 겸 간이식당으로 꾸며져 있었다.

교육 수준이 낮은 이민 여성 중심의 취업 훈련 장소다.

2층엔 급식업체 주방을 연상케 하는 대형 오픈 및 그릴 등 다양한 요리시설이 갖춰져 있고 바로 옆 강의실에서는 50여명 실직자들이 연일 영어 등 언어시험을 치른다.

코펜하겐 직업센터에서 5년째 근무 중인 마이 브리트 옌슨 교육지도사는 "언어에서부터 전문 직업훈련까지 다양한 취업교육을 실직자가 원하는 만큼 제공한다"며 "현재 750여명이 교육받고 있다"고 말했다.

인구 550만명,면적은 경상남북도 규모인 덴마크는 이런 통합직업센터 91곳을 가동 중이다.

모두 지방자치단체 소속이다.

이들 직업센터는 직업 훈련에서 취업 주선까지 취업 일괄 서비스를 제공한다.

코펜하겐 센터의 경우 교육생에 따라 3~6개월가량 '취업능력 업그레이드' 교육과 1개월간의 현장 실습을 거친 뒤 적합한 직장을 직접 찾아 준다.

옌슨 교육지도사는 "최근 덴마크 고용률이 높아 일반 남성 실업자가 별로 없다"고 전했다.

덴마크는 실직자들이 계속 실업 상태에 머물게 내버려두지 않는다.

직업교육을 실직자들의 권리이자 의무로 규정하고 있다.

종전 임금의 90%까지를 4년간 지급하는 실업수당 제도를 역이용한다.

실업수당을 받기 위해서는 반드시 직업교육과 구직활동에 나서야 한다.

덴마크 고용부의 라이크 크리스 한슨 고문은 "실업수당을 받으려면 직업센터에 바로 등록을 해야 하며 일주일에 한 번 이상 구직 노력을 했다는 증명서를 직업센터에 제출해야 한다"고 밝혔다.

실직 4주 이내에 상세한 이력서도 정부 등이 운영하는 데이터베이스 '잡 뱅크'에 올려 실질적인 구직에 나서도록 한다.

실직자가 교육과 구직 노력을 포기할 경우 일정 시점이 지나면 실직수당 금액이 줄어든다.

이 같은 정책 추진 결과 실직자의 90% 이상은 1년 안에 재취업에 성공하고 있다.

직업교육 투자도 적극적이다.

덴마크 정부가 일년 동안 실직자 업그레이드 교육 및 기업 재고용 인센티브 등으로 사용하는 금액은 국내총생산(GDP)의 1.52%에 달한다.

이는 한국(0.3%)의 5배에 달하는 수치다.

미국은 정부가 직업훈련 운영을 민간에 위탁해 경쟁체제를 도입한 것이 특징이다.

연방정부,주 정부 등이 예산을 대고 실직자직업훈련을 위한 고용안정센터 운영은 민간전문가에게 맡기는 방식이다.

주정부는 또 고용안정센터의 효율성을 높이기 위해 매년 각 센터를 평가,4등급으로 분류하고 있다.

고용안정센터는 높은 등급을 받아야 주정부 등으로 더 많은 예산을 배정받을 수 있어 양질의 교육 실시를 위해 고민하지 않을 수 없다.

LA 윌셔가에 있는 고용안정센터.우리나라로 치면 동(洞) 단위 지역의 실직자 채취업을 지원하는 곳으로 우리나라 노동부가 46개 지방노동청에 설치한 고용안정센터에 비하면 작은 규모다.

직원은 25명이고 이중 5~6명이 재취업 상담을 담당한다.

이곳은 2년 전만 해도 재취업 지원실적이 좋지 않아 하위 등급인 3번째 등급을 받았고 센터장까지 교체됐다.

그러나 지난해 새로운 센터장이 부임한 뒤 조직을 재정비하면서 주정부 평가에서 최상등급으로 올라섰다.

예산이 늘고 교육 수준이 높아지면서 기업들의 구인요청도 쇄도하고 있다고 센터 관계자는 말했다.

캘리포니아주 고용개발부 소속의 스텔라 안 고용프로그램 책임자는 "미국 고용안정센터는 철저히 실적중심으로 이뤄져 훈련기관 간 경쟁이 치열하다"며 "경쟁시스템이 미국 인적 자원 수준을 한 단계 끌어올리는 역할을 하고 있다"고 분석했다.