임태희 한나라당 정책위의장은 18일 "한나라당이 경기도 파주시에 설치를 추진 중인 통일경제특구는 국내법상 규제를 최대한 배제하고 새로운 투자자유지역이 될 수 있도록 '1국 2체제'의 홍콩을 벤치마킹해 운영하는 것이 바람직하다"고 말했다.

임 의장은 이날 서울 중구 퍼시픽호텔에서 열린 남북물류포럼 조찬간담회에서 "파주를 중심으로 통일경제특구를 설치하고 일차적으로 개성공단 연계 개발을 추진해야 한다"면서 이같이 말했다.

그는 특히 특구를 생산지구(개풍군)，행정지구(판문군)，비즈니스지구(판문군 및 강화군，파주군) 등 '지역별 분할 개발'을 하면서 남북한 주민이 공동으로 거주하고 인력 한도(쿼터)제를 도입하는 방안을 제시했다. 임 의장은 "특구 운영시 중국의 관할 하에 있으면서도 자본주의 경제제도를 운용하는 '홍콩의 일국양제(一國兩制)' 사례를 현실적으로 참고할 필요가 있다"고 설명했다.

이어 "특구 내에서는 자본주의적 경제제도와 사유재산제를 시행하고 이를 법률로 보호해야 한다"면서 "(당정 차원에서) 전체적으로 남한의 파주군 북단과 강화도，북한의 개성직할시 일부， 황해도 개풍군ㆍ판문군을 잇는 '파주 남북교류협력단지'의 개념을 구상하고 있다"고 덧붙였다.

그는 특구 활성화를 통해 "파주,문산,연천 등 접경지구의 개발도 구체화될 것"이라면서 "해당 지역의 규제 완화와 개발 활성화를 위해서는 현재의 접경지역지원법，군사시설보호법，수도권 규제 등을 배제하도록 해 실질적 지원이 이뤄지도록 해야 한다"고 말했다.

이준혁 기자 rainbow@hankyung.com