현대경제연구원은 27일 '고용 빙하기의 정책과제' 보고서를 통해 "경기침체와 대규모 실업을 극복할 수 있는 최선의 방안은 창업활성화"라고 밝혔다.
연구원은 이어 "정부 대책이 감세와 재정지출에 치중돼 있고 창업 쪽으로는 무게 중심이 옮겨지지 않고 있다"고 지적했다.
연구원은 "부도법인 대비 신설법인 비율은 지난해 7월 34.1배에서 8월 30.4배, 9월 26.2배, 10월 18.8배, 11월 16.2배로 계속 떨어지고 있고 연간 신설법인 수는 지난 2001년 6만 2168개에서 지난해 약 5만 개로 줄었다"고 설명했다.
연구원은 아울러 "업종별로 제조업 분야의 창업이 감소한 반면 음식 숙박 도소매 등 생계형 창업은 증가하고 있다"며 "양적, 질적으로 모두 창업이 부진한 상황"이라고 분석했다.
연구원은 "10년 전 외환위기 당시 정부는 벤처·창업활성화 정책에 주력한 결과, 신설법인이 1998년 2만개에서 2000년 4만개로 급증했다"며 "IT(정보기술) 버블 붕괴, 도덕적 해이 등 부작용이 있었지만, 창업활성화 정책이 일자리 창출을 통해 외환위기와 경기침체를 극복하는데 크게 기여했다"고 평가했다.
연구원은 또 "창업 인프라를 획기적으로 개선하고 '패자부활펀드' 등을 조성해 창업 실패자의 재도전 기회를 제공해야 한다"며 "생계형 창업보다는 친환경 대체에너지 등 '녹색창업'으로 유도하는 금융 세제상의 유인책도 필요하다"고 강조했다.
한경닷컴 박세환 기자 greg@hankyung.com
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