인천 검단신도시 등 수도권 2기 신도시 조성사업이 사업시행자들의 자금경색에 따른 토지보상 지연 등으로 사업 차질이 우려된다. 토공과 주공이 개발하는 중소규모 택지개발지구 토지보상 역시 줄줄이 늦어지고 있어 2~3년 뒤 주택수급에 차질이 빚어지는 것 아니냐는 지적마저 제기되고 있다. 10일 인천시와 인천도시개발공사,한국토지공사 등에 따르면 최근 개발계획 승인을 받은 검단신도시 1지구(1118만여㎡)의 토지보상비 3조6000억원을 토지공사와 인천도개공이 절반씩 부담키로 했지만 아직 자금조달 계획조차 세우지 못하고 있다. 검단1지구는 다음 달 토지 등 지장물 조사를 거쳐 예정대로라면 오는 10월부터 보상 협의에 들어가야 한다.

토지공사 관계자는 "지금으로서는 검단신도시 보상이 계획대로 이뤄질지 예측하기 힘든 상황"이라고 설명했다.

토공과 주공의 경우 부동산 시장 침체로 지난해부터 각종 분양용지 대금이 제대로 회수되지 않는 데다 세계적인 금융경색으로 채권 발행마저 쉽지 않아 자금마련에 애를 먹고 있다.

인천도개공 역시 금융권의 프로젝트파이낸싱(PF) 등이 제대로 이뤄지지 않자 인천시의 보증을 통해 올해 개발자금으로 10억달러를 외자유치하는 방안을 추진 중이지만 이마저도 쉽지 않은 상황이다. 인천시 의회가 무리한 차입이라며 난색을 보이고 있기 때문이다. 총 15조원이 투입될 검단신도시는 전체 1811만㎡ 가운데 1지구가 이달 초 개발계획 승인을 받아 총 7만8000가구를 지어 17만여명을 수용할 방침이다. 검단2지구(693만㎡)는 올 상반기 중 개발계획이 수립될 예정이다.


앞서 화성 동탄2신도시도 당초 지난해 말부터 토지보상에 착수할 예정이었지만 사업시행자인 토지공사와 경기도시공사의 현금 확보난으로 채권보상(3억원 초과) 희망자는 오는 3월부터,현금보상자는 9월에나 토지보상에 착수하기로 보상계획을 늦춰놓은 상태다.

수도권 지역 다른 택지개발지구 역시 상황은 마찬가지다. 경기도에 따르면 토지 보상이 당초 계획보다 지연되거나 보류된 택지개발지구는 모두 8곳으로 보상비 추정액만 11조원에 이른다. 지구별로는 화성 봉담2지구,의정부 고산지구,고양 풍동2지구,파주 운정3지구,안성뉴타운,화성 장안지구,고양 지축지구 등이다. 이들 지구 대부분이 내년 이후에나 토지보상이 가능할 전망이다. 평택 고덕신도시 역시 당초 작년 하반기부터 보상에 착수할 예정이었으나 지구 내 지장물 조사 등이 지연되면서 다음 달 이후에나 보상시기가 결정될 것으로 예상된다.

이처럼 토지보상이 지연되면서 신도시 등 택지개발지구의 사업추진 일정이 덩달아 늦춰질 가능성이 커 주택수급에 차질을 빚는 것 아니냐는 우려가 높아지고 있다. 업계 관계자는 "토지보상이 늦어지면 대지조성 공사나 택지공급 등 후속 일정이 함께 늦춰질 수밖에 없다"며 "주택경기 위축으로 지금 당장은 문제가 없지만 경기가 회복국면에 접어드는 시점인 2~3년 뒤 주택공급 부족으로 이어질 경우 집값 불안 등 후유증을 겪을 수 있다"고 분석했다.

인천=김인완 기자/강황식 기자 iykim@hankyung.com