롯데그룹이 서울 서초구 서초동 롯데칠성 부지에 지상 46층 규모의 호텔과 오피스빌딩을 건설하는 방안을 추진한다.

그러나 롯데는 부지 용도를 3종 주거지역에서 상업지역으로 변경받는 조건으로 부지의 40%를 공공시설용으로 서울시에 기부채납해야 하는 부분에 대해 명확한 계획을 세우지 못한 것으로 알려져 사업 추진이 예상보다 늦어질 전망이다.

28일 서울시에 따르면 롯데건설은 서초동 롯데칠성 부지 4만3438㎡에 지상 46층 건물 2개동을 호텔 및 업무용사무실용으로 건설하는 내용의 사업제안서를 최근 서울시에 제출했다. 빌딩 저층부에는 일부 상업시설도 들인다는 계획이다.

제안서에는 3종 주거지역(법정 용적률 300%)인 롯데칠성 부지를 일반상업용지로 바꿔 용적률 799%,건폐율 52%를 적용한다는 내용 등을 담고 있다. 또 기부채납은 롯데칠성 부지 앞에 있는 도로를 넓히는 방법으로 부지의 10%가량만 일단 계획한 것으로 알려졌다.

이에 대해 서울시는 "신(新)도시 운영계획에 따라 1만㎡가 넘는 도심 부지 용도를 상업용지 등으로 변경해 개발할 경우 부지의 40%를 기부채납하도록 하고 있다"며 "그러나 롯데가 이번에 제출한 방안에는 기부채납 계획이 미흡하다"고 밝혔다. 서울시의 한 관계자는 "기부채납 비율은 협상 등을 통해 조정될 수 있는 사안이 아니다"고 말했다.

이에 따라 사업 추진을 위한 선결과제인 40% 기부채납 문제를 명확히 해결하지 못할 경우 사업 진행이 예상외로 늦어질 수 있다는 전망이 나오고 있다. 서울시 관계자는 "도심 대규모 개발 때 교통 및 환경영향 평가 등 넘어야 할 산이 한두 개가 아닌데 기초사항인 기부채납 문제부터 넘지 못한다면 토지소유자의 사업 추진이 쉽지 않을 것"이라고 전했다.

김철수/이호기 기자 kcsoo@hankyung.com