40조원 주무르는 막강 권한…시·도 교육감 첫 동시 선거
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16개 시 · 도 교육감 선거가 동시에 치러지는 것은 이번이 처음이다. 교육감 선출방식이 직선으로 바뀐 2007년 2월 부산시 교육감이 첫 주민 직선으로 선출됐다. 이어 울산 · 충북 · 경남 · 제주(2007년 12월)와 전북 · 서울(2008년 7월),경기(2009년 4월) 등에서 교육감 선거가 치러졌다.
교육감은 흔히 '교육 대통령'이라 불린다. 이명박 정부 들어 학교 자율화 조치로 교육과학기술부가 갖고 있던 권한의 상당 부분을 넘겨받아 이전보다 권한이 커졌다. 교육감은 관할 시 · 도 지역 교육청과 일선 학교의 예산편성권 및 교장 등 인사권을 비롯해 각종 정책 결정권을 갖는다. 특히 서울시 교육감은 교원 7만여명에 대한 인사권과 6조원이 넘는 막대한 예산의 집행권을 행사한다. 한 교육계 관계자는 "교육감이 혼자 모든 권한을 갖고 인사와 예산을 주무르는 한 모든 조직이 교육감 눈치만 보게 돼 있다"며 "교육감이 권한의 많은 부분을 교장에게 넘겨줘야 한다"고 말했다.
교육감은 흔히 '교육 대통령'이라 불린다. 이명박 정부 들어 학교 자율화 조치로 교육과학기술부가 갖고 있던 권한의 상당 부분을 넘겨받아 이전보다 권한이 커졌다. 교육감은 관할 시 · 도 지역 교육청과 일선 학교의 예산편성권 및 교장 등 인사권을 비롯해 각종 정책 결정권을 갖는다. 특히 서울시 교육감은 교원 7만여명에 대한 인사권과 6조원이 넘는 막대한 예산의 집행권을 행사한다. 한 교육계 관계자는 "교육감이 혼자 모든 권한을 갖고 인사와 예산을 주무르는 한 모든 조직이 교육감 눈치만 보게 돼 있다"며 "교육감이 권한의 많은 부분을 교장에게 넘겨줘야 한다"고 말했다.