재정난 러시아, 10대 국유기업 주식 매각 나섰다
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2013년까지 290억달러 충당
'50%+1株' 남겨 경영권은 유지
'50%+1株' 남겨 경영권은 유지
러시아가 국유기업의 자산을 대거 매각한다. 지난해 국내총생산(GDP) 대비 5.9%까지 치솟은 재정적자를 줄이기 위해서다. 매각대금은 최소 290억달러(약 35조원)에 이를 전망이다.
로이터통신은 26일 정부 관계자의 발언을 인용해 "러시아 정부가 지분을 소유하고 있는 주요 10개 국유기업에 대한 자산 매각 계획이 최근 의회를 통과했다"고 보도했다. 관계자에 따르면 정부는 이들 기업에 대한 보유 지분을 내년부터 2013년까지 3년에 걸쳐 각 사당 최소 9%부터 최대 49%까지 매각할 예정이다. 해당 기업은 천연가스 송유관 회사인 트란스네프트,국영 석유업체 로즈네프트,금융회사인 스베르방크와 VTB 등 상장기업 6곳과 비상장기업 4곳이다. 러시아 정부가 국유기업의 자산을 매각할 것이란 예상은 지난해 말부터 나왔지만 구체적인 대상 기업 및 매각 시점이 제시된 건 이번이 처음이다. 러시아 정부는 증시에 상장된 국영기업의 자산 매각을 통해서만 290억달러를 챙기게 된다. 비상장기업 4곳의 매각을 포함하면 수십억달러가 더 늘어날 전망이다.
그러나 이번 매각이 국유기업의 완전한 민영화를 의미하는 것은 아니라고 로이터통신은 분석했다. 러시아 정부가 안정적으로 경영권을 행사하기 위한 최소 지분인 '50%+1주'는 남겨놓는다는 방침을 갖고 있기 때문이다. 정부 관계자는 "러시아 정부가 이들 기업에 대한 통제권을 확보할 수 있는 범위 내에서 자산 매각을 진행할 것"이라고 전했다.
러시아 정부가 국유기업의 자산 매각을 서두르는 이유는 갈수록 늘어나는 재정적자 때문이다. 러시아는 2008년 글로벌 금융위기 이후 유가 하락으로 급격한 경기침체에 빠졌다. 석유 수출이 러시아 재정수입의 절반 이상을 차지하는 산업 구조 때문이다. 지난해 러시아의 재정적자는 GDP 대비 5.9%나 됐다. 올해는 7.2%에 육박할 것으로 예상된다. 정부의 목표치인 5%를 훨씬 웃돈다.
정부는 재정적자를 줄이기 위해 석유수출세,주류세,담뱃세를 올리는 등 안간힘을 쓰고 있다. 이달 초에는 석유 기업들에 대한 석유수출세를 최대 45%까지 인상하는 계획을 발표해 논란이 되기도 했다.
기업의 국영화를 주도했던 블라디미르 푸틴 러시아 총리도 자산 매각에 적극적으로 찬성하고 있다. 푸틴 총리는 대통령으로 재직시 러시아 최대 천연가스회사인 가즈프롬을 국유화하는 등 정부의 시장개입을 주도했다. 하지만 그는 지난해 말부터 "정부는 기업 국영화 계획이 없다"며 "시장이 러시아 경제의 주도권을 잡을 수 있도록 하겠다"고 태도를 바꿨다.
강경민 기자 kkm1026@hankyung.com
로이터통신은 26일 정부 관계자의 발언을 인용해 "러시아 정부가 지분을 소유하고 있는 주요 10개 국유기업에 대한 자산 매각 계획이 최근 의회를 통과했다"고 보도했다. 관계자에 따르면 정부는 이들 기업에 대한 보유 지분을 내년부터 2013년까지 3년에 걸쳐 각 사당 최소 9%부터 최대 49%까지 매각할 예정이다. 해당 기업은 천연가스 송유관 회사인 트란스네프트,국영 석유업체 로즈네프트,금융회사인 스베르방크와 VTB 등 상장기업 6곳과 비상장기업 4곳이다. 러시아 정부가 국유기업의 자산을 매각할 것이란 예상은 지난해 말부터 나왔지만 구체적인 대상 기업 및 매각 시점이 제시된 건 이번이 처음이다. 러시아 정부는 증시에 상장된 국영기업의 자산 매각을 통해서만 290억달러를 챙기게 된다. 비상장기업 4곳의 매각을 포함하면 수십억달러가 더 늘어날 전망이다.
그러나 이번 매각이 국유기업의 완전한 민영화를 의미하는 것은 아니라고 로이터통신은 분석했다. 러시아 정부가 안정적으로 경영권을 행사하기 위한 최소 지분인 '50%+1주'는 남겨놓는다는 방침을 갖고 있기 때문이다. 정부 관계자는 "러시아 정부가 이들 기업에 대한 통제권을 확보할 수 있는 범위 내에서 자산 매각을 진행할 것"이라고 전했다.
러시아 정부가 국유기업의 자산 매각을 서두르는 이유는 갈수록 늘어나는 재정적자 때문이다. 러시아는 2008년 글로벌 금융위기 이후 유가 하락으로 급격한 경기침체에 빠졌다. 석유 수출이 러시아 재정수입의 절반 이상을 차지하는 산업 구조 때문이다. 지난해 러시아의 재정적자는 GDP 대비 5.9%나 됐다. 올해는 7.2%에 육박할 것으로 예상된다. 정부의 목표치인 5%를 훨씬 웃돈다.
정부는 재정적자를 줄이기 위해 석유수출세,주류세,담뱃세를 올리는 등 안간힘을 쓰고 있다. 이달 초에는 석유 기업들에 대한 석유수출세를 최대 45%까지 인상하는 계획을 발표해 논란이 되기도 했다.
기업의 국영화를 주도했던 블라디미르 푸틴 러시아 총리도 자산 매각에 적극적으로 찬성하고 있다. 푸틴 총리는 대통령으로 재직시 러시아 최대 천연가스회사인 가즈프롬을 국유화하는 등 정부의 시장개입을 주도했다. 하지만 그는 지난해 말부터 "정부는 기업 국영화 계획이 없다"며 "시장이 러시아 경제의 주도권을 잡을 수 있도록 하겠다"고 태도를 바꿨다.
강경민 기자 kkm1026@hankyung.com