남북은 24일 개성 자남산여관에서 이산가족 상봉을 위한 적십자 간 2차 실무접촉을 가졌으나 북측이 '금강산 관광 재개'를 전제조건으로 들고 나와 구체적인 합의를 도출하지 못했다. 남북은 10월1일 개성에서 다시 접촉을 갖기로 했다.

정부 관계자는 "북측은 이산가족 면회소를 이용하려면 우선 금강산 지구 내 동결몰수 조치를 해결하고 금강산 관광 재개 문제를 우선적으로 풀어야 한다고 주장했다"고 전했다. 금강산 관광 재개를 사실상 이산가족 상봉의 전제조건으로 내세운 것이다.

천해성 통일부 대변인은 "적십자 실무접촉은 이산가족 상봉을 위한 것으로 금강산 관광 재개와 연계할 수 없다"면서 "금강산 관광 재개를 논의하려면 먼저 금강산 관광객 박왕자씨 피격 사망사건에 대한 진상규명과 재발방지 대책，신변안전보장제도 마련 등 3대 조건이 해결돼야 한다는 정부의 입장에는 변함이 없다"고 말했다.

정부에 따르면 북측은 금강산 관광 재개→금강산 지구 내 동결 해제→금강산 시설 이용(이산가족 면회소 활용 가능)→이산가족 상봉 수순을 주장했다. 핵 문제와 천안함 사태 등으로 국제사회로부터 제재를 받고 있는 북한이 관광 재개를 통한 현금확보 필요성을 절감하고 있는 것 아니냐는 관측이다. 또 이산가족 상봉을 계기로 남측으로부터 정부 차원의 대규모 쌀지원 등을 이끌어내려는 의도도 포함된 것으로 분석된다.

이준혁 기자 rainbow@hankyung.com