중국 공산당 제17차 중앙위원회 제5차 전체회의가 18일 폐막하면서 기본 틀을 확정한 12차 5개년 계획(12 · 5, 2011~2015년)은 미래 먹을거리 산업 육성에 역점을 두고 있다. 이날 중국 국무원(중앙정부)이 전략 진흥산업 육성정책을 발표,이 같은 분석을 뒷받침했다. 이날 확정한 7대 전략신흥산업 가운데 △첨단 장비제조 △에너지절감 및 환경보호 △바이오 · 의약 △차세대 정보기술은 중국의 지주산업으로, △전기자동차 △신에너지 △신소재는 선도산업으로 육성키로 했다. 국무원은 국내총생산(GDP)에서 차지하는 이들 7대 산업의 비중을 2015년까지 8%,2020년까지 15%로 끌어올린다는 방침이다. 현재는 2%에도 못 미친다.

중국의 신흥산업 육성은 경쟁상대인 한국의 미래 전략산업에 도전과 함께 거대 시장이라는 기회도 가져다 줄 전망이다. 중국과 지난 6월 경제협력기본협정(ECFA)을 체결한 대만은 "향후 5년간 중국의 경제구조 변화를 이용해 비즈니스 기회를 찾아야 한다"(대만 연합보)는 목소리를 키워 왔다.

중국의 전략산업 육성 2대 키워드는 저탄소와 강국(强國)이다. 리이중 중국 공업정보화부 부장(장관)은 "중국의 제조업은 크지만 강하지 않은 문제가 뚜렷하다"며 "탄소배출 감축,낙후시설 도태,첨단기술과 산업 육성,품질 향상,자체 브랜드 육성을 통해 발전방식을 바꿔야 한다"고 말했다.

신화통신은 2015년까지 단위 GDP당 탄소배출을 17.3% 감축하는 목표가 제시될 전망이라고 전했다. 이와 관련,완강 과학기술부 부장은 "2020년까지 전기차 연산능력을 100만대로 늘릴 계획"이라고 밝혔다. 완 부장은 대도시 대기오염의 70%가 자동차에서 배출된다고 지적했다. 향후 10년간 중국 정부는 전기차 보조금으로 1000억위안을 지원할 예정이다.

신에너지에선 풍력 태양광 등 신재생에너지 산업 육성이 눈에 띈다. 풍력발전은 5년간 매년 1000만㎾씩 증설될 예정이라고 상하이증권보가 전했다. 5년간 이를 통해 유발될 투자 규모만 5000억위안(약 84조원)으로 한국이 최근 2015년까지 풍력과 태양광 등 신재생에너지 사업에 쏟아붓기로 한 40조원의 두 배를 웃돈다. 중국의 그린산업 지원은 최근 미국 무역대표부(USTR)로부터 보조금 조사를 받을 정도다.

"GDP의 1.5%에 불과한 국가 연구개발 비중을 5년 내 2.5%로 끌어올리기로 한 것"(상하이증권보)도 제조업 강국을 위한 전략이다. 중국 언론들은 12 · 5 계획 기간중 연 평균 8%씩 성장한다면 연구개발에만 4조5892억위안이 투입되고,이는 2008년 경기부양 자금(4조위안)을 뛰어넘는 수준이라고 분석했다.

오광진 기자 kjoh@hankyung.com