4대강 보(洑) 건설 공정률이 당초 목표보다 10%포인트가량 높은 69.9%에 이르면서 수변공간 개발에도 속도가 붙을 전망이다. 정부는 4대강 경관을 즐길 수 있는 '36경(景)' 등 생태공간을 만들고 강 주변에 주거 상업 산업 문화 관광 레저 등의 기능을 갖춘 공간으로 개발한다는 계획이다.

◆친수구역 내년 말부터 개발

국토해양부는 '친수구역 활용에 관한 특별법(친수법)'이 내년 4월부터 시행됨에 따라 4대강 살리기 주변지역 개발 청사진을 그릴 수 있게 됐다. 이 법은 4대강 등 국가하천 양쪽 2㎞ 이내를 주거 상업 관광 등의 기능을 갖춘 공간으로 개발할 수 있도록 했다. 국토부는 내년 6월까지 기본 구상을 마련해 후보지를 선정하고 12월께 구역별 사업계획과 실시계획 심의를 거쳐 사업을 진행할 방침이다.

친수구역 주요 대상지는 지류 · 지천을 뺀 4대강 사업 구간 6400여㎢다. 보가 설치되거나 경관이 수려한 곳，개발 수요가 많은 대도시 인근 등을 감안하면 4대강별로 2~3곳，총 10곳 내외가 지정될 것으로 전문가들은 관측했다.

정부는 친수구역 개발을 통해 4대강 주변의 난개발을 막고 개발 이익을 하천 정비와 관리에 활용할 방침이다. 심명필 4대강살리기추진본부장은 "체계적이고 계획적인 개발로 난개발과 위락시설화를 막으려는 것"이라며 "한국수자원공사 LH(한국토지주택공사) 등 관계 기관과 개발 계획을 논의 중"이라고 설명했다.

민주당 등 야당이 친수법의 국회 통과 과정에 문제가 있었다며 재심의를 요구하고 권한쟁의 심판을 청구하는 등 반발하고 있어 시행이 순탄치만은 않을 것이라는 예상도 나온다. 야당은 친수법이 '공적(公的) 난개발'을 부추겨 수질 개선이라는 4대강 사업의 취지와 맞지 않다고 주장하고 있다.

◆36경 내년 하반기까지 마무리

4대강 수변생태공간 및 지역명소인 36경 만들기도 본격화된다. 한강 금강 영산강 낙동강 등 4대강 주변의 자연경관과 습지，갈대 군락지 등의 생태공간을 지역 명소로 만드는 사업이다. 정부는 낙동강에 1조2591억원 등 총 3조1143억원의 예산을 투입키로 했다.

4대강추진본부는 생태하천 습지 갈대군락지 등 자연을 최대한 살리면서 필요한 부분에만 환경 개선과 복원 작업을 한다는 방침이다. 제방에는 자전거길과 보행자길을 만들고 제방과 둔치 사이에는 나무를 심는다. 강과 가까운 생태습지 등은 보존한다. 1728㎞에 이르는 자전거길은 내년 하반기에 조성을 마칠 계획이다.

낙동강에 12곳，나머지 강에는 각각 8곳씩 총 36곳의 경관거점을 만든다. △지역의 독특한 문화를 활용한 '역사 경관거점' △접근하기 편하거나 시가지가 들어선 '지역 경관거점' △보나 하굿둑 등 구조물이 있는 '구조물 경관거점' △생물서식지 보존림 등이 있는 '순수 생태거점' 등으로 나뉜다. 을숙도 철새도래지,안동 병산서원，담양 대나무습지 등이다.

이형기 4대강추진본부 생태경관팀장은 "4대강 살리기 건설 공정이 빨라지면서 36경도 내년 하반기까지 마무리할 수 있을 것"이라고 말했다.

이승우 기자 leeswoo@hankyung.com