김성환 외교통상부 장관은 9일 상하이 주재 외교관들의 불륜행각과 기밀유출 사건에 대해 "상하이 총영사관에 대한 정부 특별합동조사가 계획돼 있다"고 말했다. 김 장관은 이날 국회 외교통상통일위원회 전체회의에 출석，이같이 말하고 "재외공관 전체에 대한 복무점검을 하도록 하겠다"고 밝혔다.

청와대 핵심 관계자는 "현재 국내 조사는 어느 정도 마무리됐으며 정보 유출과 관련자 진술의 진위 여부 등에 대해서는 상하이 현지에서 조사를 벌여야 한다"며 "총리실을 중심으로 법무부 외교부 등 관련 기관 등이 합동조사단을 꾸릴 것"이라고 말했다. 총리실의 공직복무관리관실은 이날 김정기 전 상하이 총영사를 불러 이틀째 조사했다.

상하이 총영사관은 재외공관 중에서도 각종 비리와 업무태만 등으로 감사원의 주의를 여러차례 받았던 것으로 드러났다. 감사원에 따르면 주상하이 총영사관의 행정원 L모씨(지금은 해고)는 2003년부터 2009년까지 7년여간 회계담당 영사 등을 속여 모두 47회에 걸쳐 공금 5억1535만원을 무단 인출，개인 용도로 사용했다. 지도 · 감독해야 할 영사들은 은행거래명세의 잔액과 잔고확인서의 금액이 일치하지 않음을 쉽게 알 수 있었음에도 이를 확인하지 않았다.

상하이 총영사관은 또 비자발급을 엉터리로 해오다 감사원에 두 차례나 적발됐다. 2007년부터 2008년까지 신원조회 부적합자와 불법체류자 등 20명에게 여행증명서를 발급하고 보고를 누락했다. 또 2008년 8월에는 사증발급신청 서류의 위 · 변조 여부를 확인하지 않고 단기종합사증을 발급，6명의 중국인이 국내에 불법 체류하는 결과를 초래한 사실도 적발됐다.

정부의 한 관계자는 "감사원이 2008년과 2009년에만 무려 두 차례나 사증 심사와 발급 업무를 철저히 하도록 주의를 촉구했으나 이 부분에 대한 개선이 전혀 이뤄지지 않아 상하이 스캔들의 장본인인 덩모씨는 '불륜남'인 영사들에게 부탁해 중국인들이 손쉽게 비자를 받을 수 있도록 한 것으로 보인다"고 말했다.

몽골 주재 외교관은 약 1년 전 한 여성과 부적절한 관계로 문제가 돼 공직을 떠난것으로 알려졌다.

한편 덩모씨는 정부 · 여당 인사 200여명의 연락처를 김정기 전 상하이 총영사에게서 직접 빼낸 것으로 알려졌다.

장진모 기자 jang@hankyung.com