여야는 2월 임시국회 종료를 하루 앞둔 4일 정부조직 개편안에 대한 심야 막판 절충에 나섰으나 최대 쟁점인 종합유선방송사업자(SO·System Operator) 문제에 대한 합의 도출에 실패, 협상이 또 결렬됐다.

이에 따라 임시국회 종료일인 5일 극적 타결이 이뤄지지 않는 한 2월 국회 내 정부조직 개편안 처리는 무산될 것으로 예상된다. 여야는 3월 임시국회를 소집해 오는 8일부터 회기를 시작하기로 잠정 합의한 것으로 알려졌다. 따라서 정부조직 개편안 논의는 3월 국회로 넘어갈 공산이 커졌으며 장기전으로 치달을 가능성도 배제할 수 없다는 관측이다.

김기현 새누리당·우원식 민주통합당 원내 수석부대표는 이날 여의도 한 호텔에서 심야 접촉에 나섰으나 최대 걸림돌인 SO 업무 이관 문제에 대한 접점을 찾지 못했다. 특히 새누리당은 SO 문제와 관련, ‘인·허가권의 경우 방송통신위원회가 갖되 법률 제·개정권은 미래창조과학부가 갖도록 하자’는 전날 입장과 달리 이날 협상에서는 인·허가권도 달라는 원안을 고수했으며, 민주당은 반대한 것으로 전해졌다.

SO는 흔히 말하는 지역유선방송국이다. 가정마다 케이블을 설치해주고 방송 프로그램을 내보내는 전송망을 관리한다. 민주당은 SO가 미래부로 갈 경우 정치적인 이해관계에 따라 여권 성향의 방송이 시청률이 높은 황금채널에, 그렇지 않은 방송은 상대적으로 시청률이 낮은 채널에 배정될 수 있다며 반대하고 있다.

또 민주당은 미래부 신설을 제외한 나머지 정부조직법 개정안 일체를 우선 통과시키자는 ‘분리 처리’ 방안을 전날에 이어 거듭 제시했으나 새누리당은 부정적인 입장을 보인 것으로 알려졌다.

여야는 5일에도 다양한 협상 채널을 가동, 접촉을 이어가기로 했다. 여야 모두 정치 실종에 대한 부담이 적지 않은 점을 감안할 때 벼랑 끝 극적 타결 가능성을 완전히 배제할 수 없다는 전망도 제기된다.

이철우 새누리당 원내대변인은 “당내 여러 채널을 통해 민주당과 협상했지만 최종 합의하지 못했다”며 “2월 임시국회 종료까지 협의를 통해 개정안이 통과되도록 최선을 다할 것”이라고 말했다. 우 원내수석부대표는 “오늘 밤까지 모처에서 수석부대표 회담을 진행했지만 협상에 진척이 없었다”며 “협상을 계속할 것”이라고 했다. 그러나 박근혜 대통령이 원안을 고수하고, 양당 역시 한 치도 물러설 기미를 보이지 않아 정부조직법 개정안 처리 시기를 예단하기는 어렵다.

여야의 첨예한 대치에 대한 비판의 목소리가 높다. 전원책 자유기업원장은 “야당은 비대위원장이 힘을 못 갖고 있고 여당도 청와대 눈치를 봐야 해 힘이 없다”고 양쪽 모두를 비판했다.

김재후/이현진 기자 hu@hankyung.com