세종시·제주, 순유입 최다
'전세 폭등' 서울 인구 줄어
◆1970년대로 돌아간 이사통계
28일 통계청이 발표한 ‘2013년 국내 인구 이동 통계’에 따르면 지난해 인구 이동자는 전년(750만7000명)에 비해 1.3%(9만5000명) 줄어든 741만2000명으로 집계됐다. 1979년 732만4000명 이후 가장 적은 숫자다. 지난해 인구이동률(인구 100명당 이동자 비율)도 전년보다 0.3%포인트 줄어든 14.7%로 1973년(14.3%) 이후 40년 만에 가장 낮은 비율을 기록했다.
인구 이동이 줄어든 원인에 대해선 여러 가지 분석이 나오고 있다. 우선 인구 이동률이 가장 높은 20대 후반~30대의 늦은 취업과 결혼이 첫 번째 요인으로 꼽힌다. 사회진출 시기가 늦어지거나 직장을 구하는 것 자체가 어렵게 되면서 주거여건이 더 좋은 집으로 이사를 하는 청년층이 감소했다는 것이다.
이로 인해 지난해 20대 후반(25~29세)의 인구 이동률은 24.6%로 전년보다 0.8%포인트 하락했다. 10년 전인 2003년(32.0%)보다는 7.4%포인트나 줄어든 수준이다. 30대 초반(30~34세) 인구 이동률도 10년 전(27.7%)에 비해 3.1%포인트 하락한 24.6%에 그쳤다. 윤연옥 통계청 인구동향과장은 “20~30대 경제활동률과 결혼율이 떨어지면서 인구 이동자도 함께 줄어드는 추세가 반영됐다”고 설명했다.
인구구조의 고령화도 국내 인구이동 감소에 중장기적으로 영향을 미치고 있다. 인구이동 성향이 높은 20~30대 연령층의 인구는 2003년보다 234만1000명 감소했다. 반면 거주지를 웬만해선 옮기지 않는 60세 이상 인구는 10년 전보다 262만4000명 늘었다.
◆전셋값 폭등…서울 인구 감소
중부권(대전·세종·강원·충북·충남)에서는 지난해 이주해 온 인구가 다른 지역으로 나간 인구보다 많은 순유입(2만8000명) 현상을 보였다.
특히 정부청사 입주로 1만1000여명의 공무원이 일하게 된 세종시에는 지난해 9000명의 인구가 추가로 유입됐다. 인구 순유입률은 전국에서 가장 높은 7.4%를 기록했다.
하지만 세종시로 이사를 온 세 명 중 한 명 이상은 대전(20.4%)과 충남(14.8%) 출신으로 당초 정부가 의도한 ‘행정수도 이전에 따른 수도권 인구 분산 효과’는 아직 미미한 것으로 나타났다.
또 게임업체인 넥슨 등이 입주하고 해외 관광객이 꾸준히 늘고 있는 제주의 인구 순유입률도 전국에서 두 번째로 높은 1.3%(8000명)를 기록했다.
반면 서울과 수도권, 영남권은 다른 지역으로 이사 간 인구가 유입인구보다 더 많았던 것으로 나타났다. 서울은 전셋값 폭등으로 수도권으로 이사한 사람이 늘면서 인구 순유출 규모가 10만1000명에 달했다. 이 때문에 경기와 인천 인구가 각각 7만4000명, 2만2000명 늘었다. 부산(1만8000명)과 대구(1만1000명)에서도 다른 지역으로 옮겨 간 사람이 많았다.
세종=김우섭 기자 duter@hankyung.com