[朴대통령 인적쇄신 시동] '책임총리제' 쇄신案 내놨던 주역에 난국돌파 지휘봉
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왜 안대희인가
권한 막강해져 '강한 캐릭터' 필요
"또 법조인" vs "적폐 해소 적임자"
권한 막강해져 '강한 캐릭터' 필요
"또 법조인" vs "적폐 해소 적임자"
“현 정국에서 안대희만한 카드가 없다.”
정홍원 국무총리가 세월호 참사에 대한 책임을 지고 사의를 밝힌 지난달 말 여권의 한 핵심인사가 후임 총리와 관련, 내부의 분위기를 전하며 했던 말이다. 새누리당 지도부는 이후 청와대에 ‘안대희 카드’를 여러 경로를 통해 전달한 것으로 알려졌다.
당 지도부가 안대희 전 대법관을 ‘세월호 구원투수’로 밀었던 이유는 크게 두 가지다. 첫째는 비록 법조인 출신이긴 하지만, 기존 정 총리와는 ‘색깔’이 확연히 다른 데다 지난 대선 과정에서 박근혜 대통령의 인사에 맞서 ‘대립각’을 세웠을 정도로 강단있고 소신이 강한 인사라는 점이다. 둘째는 대검 중수부장 시절 한나라당을 궁지에 몰아넣은 ‘차떼기 수사’나 대선 때 정치쇄신특위를 총괄한 경력 등을 통해 개혁 성향이 분명히 각인된 점 등이다.
◆‘받아쓰기 총리’는 더 이상 안돼
후임 총리 인선은 결과적으로 박 대통령이 당의 요구를 수용한 셈이 됐다. 그동안 수첩에 의존해 ‘나홀로’ 깜짝 인선을 해온 관행과는 전혀 다른 것으로, 일각에선 박 대통령의 인사 스타일에 대변화를 예고한 것으로 받아들이고 있다.
박 대통령이 안 전 대법관을 새 총리 후보로 내정한 것은 스스로도 국정 운영 스타일에 ‘변화’의 필요성을 느꼈기 때문이라는 게 여권 관계자와 청와대 참모들의 얘기다. 여권 한 인사는 “세월호 참사 수습 과정에서 관료나 법조인 출신의 실무형 내각이 수동적으로 움직이면서 국민적 분노를 키우는 것을 박 대통령 스스로 지켜보면서 새로운 콘셉트의 내각을 짜야겠다는 생각을 했을 것”이라고 말했다.
청와대 한 참모 역시 “이른바 ‘받아쓰기 총리와 내각’을 데리고는 새 정부 출범 이후 최대위기를 맞은 현 국면을 제대로 돌파하기 어렵다고 보고 민심 수습에 가장 적합한 총리 후보로 안 전 대법관을 선택한 것으로 판단된다”고 했다.
◆책임총리 실현될까
박 대통령이 대국민 담화에서 밝힌 대로 향후 총리실이 국가안전처, 행정혁신처 등 핵심 기능을 흡수하며 권한이 막강해지는 만큼 새 총리도 여기에 걸맞은 ‘강한 캐릭터’가 필요했다는 얘기도 있다. 청와대 관계자는 “안 후보자는 대선 당시 한광옥 국민대통합위원장 인사를 놓고 박 대통령과 부딪쳤던 것에서 알 수 있듯이 시키는 대로 따라 하는 ‘예스맨’은 아니지 않느냐”며 “책임총리로서 역할을 잘 수행해낼 것”이라고 기대했다. 일각에선 박 대통령 스스로 이번 인사를 계기로 국정의 사소한 부분까지 내각에 일일이 지시하는 ‘만기친람’ 형에서 벗어나 신임 총리에게 실질적인 인사 제청권 등 상당한 권한을 이양하는 식으로 국정 운영에 변화를 줄 것이란 분석도 있다.
안 후보자는 대선 캠프에서 정치쇄신특위 위원장을 맡았을 당시 ‘제왕적 대통령제’를 비판하며 책임총리제 실시를 주 내용으로 하는 정치쇄신안을 만들어 박 대통령의 공약으로 성사시킨 당사자다. 그런 만큼 과거의 ‘의전총리’ ‘대독총리’ 같은 이미지를 벗고 스스로 ‘책임총리’ 역할을 수행할 수 있을지도 관심사다.
◆“또 법조인” 시각도
일각에선 정 총리에 이어 또다시 법조인 출신을 발탁한 것에 대한 비판적 시각도 있다. 하지만 박 대통령이 세월호 참사를 계기로 우리 사회의 잘못된 관행과 공직사회의 적폐 척결을 최우선 과제로 제시한 만큼 안 후보자가 과제를 해결할 적임자라는 게 청와대 안팎의 평가다. 청와대 관계자는 “공직사회와 정부 조직을 개혁하고 비정상의 정상화를 강력히 추진해 국가개조를 성공적으로 수행하는 것이 안 후보자에게 주어진 첫 번째 과제가 될 것”이라고 말했다.
안 후보자는 평소 자기관리에도 철저해 ‘청렴’ 이미지를 갖고 있다는 점 등에서 향후 국회 인사청문회 통과가 유리한 점도 이번 인사 배경으로 꼽힌다.
정종태 기자 jtchung@hankyung.com
정홍원 국무총리가 세월호 참사에 대한 책임을 지고 사의를 밝힌 지난달 말 여권의 한 핵심인사가 후임 총리와 관련, 내부의 분위기를 전하며 했던 말이다. 새누리당 지도부는 이후 청와대에 ‘안대희 카드’를 여러 경로를 통해 전달한 것으로 알려졌다.
당 지도부가 안대희 전 대법관을 ‘세월호 구원투수’로 밀었던 이유는 크게 두 가지다. 첫째는 비록 법조인 출신이긴 하지만, 기존 정 총리와는 ‘색깔’이 확연히 다른 데다 지난 대선 과정에서 박근혜 대통령의 인사에 맞서 ‘대립각’을 세웠을 정도로 강단있고 소신이 강한 인사라는 점이다. 둘째는 대검 중수부장 시절 한나라당을 궁지에 몰아넣은 ‘차떼기 수사’나 대선 때 정치쇄신특위를 총괄한 경력 등을 통해 개혁 성향이 분명히 각인된 점 등이다.
◆‘받아쓰기 총리’는 더 이상 안돼
후임 총리 인선은 결과적으로 박 대통령이 당의 요구를 수용한 셈이 됐다. 그동안 수첩에 의존해 ‘나홀로’ 깜짝 인선을 해온 관행과는 전혀 다른 것으로, 일각에선 박 대통령의 인사 스타일에 대변화를 예고한 것으로 받아들이고 있다.
박 대통령이 안 전 대법관을 새 총리 후보로 내정한 것은 스스로도 국정 운영 스타일에 ‘변화’의 필요성을 느꼈기 때문이라는 게 여권 관계자와 청와대 참모들의 얘기다. 여권 한 인사는 “세월호 참사 수습 과정에서 관료나 법조인 출신의 실무형 내각이 수동적으로 움직이면서 국민적 분노를 키우는 것을 박 대통령 스스로 지켜보면서 새로운 콘셉트의 내각을 짜야겠다는 생각을 했을 것”이라고 말했다.
청와대 한 참모 역시 “이른바 ‘받아쓰기 총리와 내각’을 데리고는 새 정부 출범 이후 최대위기를 맞은 현 국면을 제대로 돌파하기 어렵다고 보고 민심 수습에 가장 적합한 총리 후보로 안 전 대법관을 선택한 것으로 판단된다”고 했다.
◆책임총리 실현될까
박 대통령이 대국민 담화에서 밝힌 대로 향후 총리실이 국가안전처, 행정혁신처 등 핵심 기능을 흡수하며 권한이 막강해지는 만큼 새 총리도 여기에 걸맞은 ‘강한 캐릭터’가 필요했다는 얘기도 있다. 청와대 관계자는 “안 후보자는 대선 당시 한광옥 국민대통합위원장 인사를 놓고 박 대통령과 부딪쳤던 것에서 알 수 있듯이 시키는 대로 따라 하는 ‘예스맨’은 아니지 않느냐”며 “책임총리로서 역할을 잘 수행해낼 것”이라고 기대했다. 일각에선 박 대통령 스스로 이번 인사를 계기로 국정의 사소한 부분까지 내각에 일일이 지시하는 ‘만기친람’ 형에서 벗어나 신임 총리에게 실질적인 인사 제청권 등 상당한 권한을 이양하는 식으로 국정 운영에 변화를 줄 것이란 분석도 있다.
안 후보자는 대선 캠프에서 정치쇄신특위 위원장을 맡았을 당시 ‘제왕적 대통령제’를 비판하며 책임총리제 실시를 주 내용으로 하는 정치쇄신안을 만들어 박 대통령의 공약으로 성사시킨 당사자다. 그런 만큼 과거의 ‘의전총리’ ‘대독총리’ 같은 이미지를 벗고 스스로 ‘책임총리’ 역할을 수행할 수 있을지도 관심사다.
◆“또 법조인” 시각도
일각에선 정 총리에 이어 또다시 법조인 출신을 발탁한 것에 대한 비판적 시각도 있다. 하지만 박 대통령이 세월호 참사를 계기로 우리 사회의 잘못된 관행과 공직사회의 적폐 척결을 최우선 과제로 제시한 만큼 안 후보자가 과제를 해결할 적임자라는 게 청와대 안팎의 평가다. 청와대 관계자는 “공직사회와 정부 조직을 개혁하고 비정상의 정상화를 강력히 추진해 국가개조를 성공적으로 수행하는 것이 안 후보자에게 주어진 첫 번째 과제가 될 것”이라고 말했다.
안 후보자는 평소 자기관리에도 철저해 ‘청렴’ 이미지를 갖고 있다는 점 등에서 향후 국회 인사청문회 통과가 유리한 점도 이번 인사 배경으로 꼽힌다.
정종태 기자 jtchung@hankyung.com