충남도는 공주, 서산, 논산을 상생산업단지로 단계별로 조성하고 있다. 사진은 충남 서산의 석유화학단지 모습. /충남도 제공
충남도는 공주, 서산, 논산을 상생산업단지로 단계별로 조성하고 있다. 사진은 충남 서산의 석유화학단지 모습. /충남도 제공
충남도가 전국 최초로 추진 중인 상생산업단지 조성사업의 윤곽이 그려지고 있다. 상생산업단지는 생산 위주의 산업단지 개발에서 탈피, 생산·주거·교육·의료·문화 등 정주여건을 갖춘 산업단지를 말한다. 30분 거리 내에 일터·삶터·쉼터가 있는 신개념 산업단지다.

충남도는 지난해 상생산업단지 조성사업 참여를 위해 도내 각 시·군을 대상으로 공모를 벌였다. 그 결과 사업 공모를 신청했던 9개 시·군 가운데 공주시와 논산시, 서산시 등 3곳을 최종 선정했다.

도 관계자는 “총사업비 304억원을 투자해 정주여건을 갖춘 산업단지를 조성할 계획”이라며 “근무 시간 외 유동인구 발생으로 인한 지역소득 유출 등 지역발전 저해 요인을 해결할 계획”이라고 말했다.
[글로벌 경제특구 충남도] 30분 거리에 일터와 쉼터…공주·논산·서산에 첫 상생산업단지
3개시 5개사업 304억원 지원

공주시가 상생산업단지로 선정됨에 따라 공주 탄천일반산업단지 내에 커뮤니티복합주거시설이 건립된다. 총 154억원을 들여 공동주택 156가구와 편의 시설 등이 들어선다. 서산시는 120억원을 들여 서산 오토밸리 내에 직장보육시설과 대산읍 안산근린공원 및 문화복지체육시설을 건립한다.

논산시는 논산 1, 2산업단지에 30억원을 들여 공동주택 40가구를 짓는다. 공모사업 1차연도인 올해는 논산의 공동주택과 서산의 직장보육시설 등을 설치한다. 공주(커뮤니티복합주거시설), 서산(안산근린공원조성, 문화·복지·체육시설)의 상생산단 주요 건물들은 2016년 완공을 목표로 올해 설계에 들어간다.

정주여건 개선을 위한 지원사업도 본격 발굴한다. 도 관계자는 “현재 산업단지 내 기업인과 전문가 의견을 모으고 있다”고 소개했다.

현재 17건의 사업이 검토되고 있다. 충분한 검토를 통해 내년에는 신규사업으로 추진할 예정이다. 주로 검토되고 있는 내용들은 △근로자 공동주택 △시내버스 노선연장 운행 △통근 전세버스 지원 △공동식당 설치 △직장어린이집 설치 등이다.

상생산단 전국으로 확대 중

국토교통부는 충남도의 상생산업단지를 벤치마킹해 경기 포천, 충남 예산, 부산 기장, 강원 강릉, 충북 충주, 충북 제천, 전북 완주, 전남 영광, 전남 장흥, 경북 고령, 경남 창녕, 경남 함안 등 12개 산업단지 인근에 미니복합타운을 조성 중이다.

미니복합타운은 산업단지 인근의 주거여건을 개선하기 위해 3~4개 중소 산단을 권역화, 주거(임대주택) 문화(도서관·영화관) 복지시설(보육원·유치원) 등을 소규모 단지 형태로 개발하는 것으로 상생산단과 같은 개념이다. 이들 지역의 산업단지는 44곳으로 근로자만 10만6000명에 달한다.

그동안 산업시설 위주로 개발된 중소규모 지방산업단지에선 입주 중소기업이 주로 현지 주민을 고용할 수밖에 없었지만 농촌 고령화로 채용에 어려움을 겪었다.

충남도 관계자는 “충남도에서 2012년부터 추진한 상생산업단지 조성 사업을 국토부에서 정책화한 것”이라고 설명했다. 미니복합타운 중 하나인 충남 예산의 미니복합타운에는 예산군 고덕면 일원 4만8027㎡ 부지에 내년까지 108억6000만원을 들여 공동주택 455가구, 공원, 주차장, 문화시설 등이 들어선다. 도 관계자는 “미니복합타운 인근 입주기업의 인력난 해소와 근로자의 정주여건 향상에 획기적인 기여를 할 것으로 보인다”고 말했다.

홍성=임호범 기자 lhb@hankyung.com