중소도시·농어촌 복지정책, 대도시 앞질러

전국 지자체 복지정책 평가

포천·남양주·군포 최우수
하위 23곳 중 14곳이 서울

중소도시와 농어촌 지역의 복지정책 수준이 대도시보다 평균적으로 더 높은 것으로 나타났다.

27일 보건복지부와 한국보건사회연구원의 ‘2014년 지역복지정책평가 결과 및 성과분석’ 보고서에 따르면 지난해 전국 230개 기초 지방자치단체의 복지정책은 100점 만점에 73.51점으로 평가됐다. 전년(71.70점)보다 소폭 상승했다.

이 중 중소도시의 기초 지자체는 평균 75.53점을 받았다. 농어촌 기초 지자체가 평균 73.06점, 대도시는 71.85점이었다. 정부의 지자체 복지정책 평가에서 중소도시가 대도시 지역보다 더 높은 점수를 받은 것이다. 특히 재정자립도가 높은 서울시는 하위 10%인 ‘부진 지자체’ 23곳 중 14곳을 차지했다. 나머지 부진 지자체는 농어촌 지역의 6곳과 도농복합지역의 3곳이었다.

가장 높은 점수를 받은 곳 역시 중소도시인 경기 포천시(87.75점)였다. 중소도시는 포천시를 비롯해 경기 남양주시, 경기 군포시, 경기 구리시, 충남 공주시가 높은 평가를 받았다. 대도시 중에서는 대전 대덕구, 인천 남동구, 인천 연수구, 대전 서구, 광주 서구가, 농어촌 지역에서는 전남 영암군, 경기 연천군, 충북 단양군, 강원 고성군, 전북 순창군이 우수 지자체로 선정됐다.

중소도시에서 지자체 간 복지 수준 격차가 비교적 컸다. 최고점과 최저점 격차가 중소도시는 32.32점으로, 대도시(24.25점)나 농어촌(20.34점)보다 차이가 많이 났다.

고은이 기자 koko@hankyung.com