지역구 구조조정…희비 갈린'이웃사촌 의원들'…김영우·정호준, 새 지역구선 '정치 신인'
20대 국회의원 총선거 지역구 의석이 253석으로 확정되면서 인구 상한선(28만명)을 초과하거나 하한선(14만명)에 미달하는 지역구는 대대적인 ‘구조조정’을 앞두게 됐다. 선거구 획정 과정에서 한 개의 시·군·구가 통째로 다른 지역구에 붙는 등 ‘선거구 빅딜’이 벌어지는 것이다.

한국경제신문이 행정자치부의 지난해 10월 말 인구통계 현황을 분석한 결과, 거주 인구수가 많은 지역과 적은 지역이 인접해 있는 서울·경기 지역에서 선거구 조정 현상이 두드러졌다. 우선 정병국 새누리당 의원(경기 여주·양평·가평)과 김영우 새누리당 의원(경기 포천·연천), 정성호 더불어민주당 의원(경기 양주·동두천) 등 이웃한 세 선거구가 대표적이다.

정병국 의원 지역구는 지난해 10월 인구조사 기준으로 여주·양평·가평 세 곳에서 인구 상한선을 넘기 때문에(28만825명) 가평군 인구 6만2108명을 떼내 인접한 김 의원 지역구에 붙이는 방안이 유력하다.

김 의원은 가평을 받는 대신 연천을 떼내면서, 포천·가평 지역구(21만7773명)로 재편될 가능성이 높아 선거구 재편 과정에서 가장 직접적인 영향을 받는다. 이렇게 되면 3선 고지를 바라보는 김 의원도 가평에서는 ‘정치 신인’으로서 선거전략을 새로 짜야 한다.

반면 정성호 의원은 부담을 덜었다. 정 의원은 양주시(20만4566명)만으로도 독립 선거구를 꾸릴 수 있어 양주에서 맞춤형 선거운동을 할 수 있기 때문이다. 그가 양주와 함께 관리했던 9만7831명 인구의 동두천은 연천과 합쳐져 ‘동두천·연천’ 선거구(14만3191명)를 새로 탄생시켜 정치 신인에게 기회의 땅이 될 전망이다.

서울 중구와 성동갑·을 등 세 곳 현역 의원들도 선거구 합구가 예상되면서 희비가 엇갈린다. 중구는 인구수가 12만6237명으로 인구 하한선(14만명)에 미치지 못한다. 이 때문에 인구 상한선을 넘긴 성동구(29만7978명)와 합친 뒤 중·성동갑과 중·성동을로 나뉘게 된다. 현재 성동구 북쪽은 성동을, 남쪽은 성동갑으로 나뉘어 있다. 선거구 획정 시 선거법상 시·군·구 분할 금지원칙에도 불구하고 예외를 둬 중구의 분할을 허용할 경우 남북으로 갈라질 가능성이 높다.

중구를 나누면 홍익표 더민주 의원은 자신의 지역구인 성동을(14만1033명)에 중구 북부 지역(소공동 장충동 광희동 을지로동 신당동 동화동 황학동 중림동) 인구 6만3645명을 추가로 받게 된다.

반면 정호준 더민주 의원은 남은 중구 남부 지역 인구(6만2592명)와 함께 성동갑 인구 15만6945명을 새로 받을 가능성이 높아져 홍 의원보다 부담이 클 수밖에 없다. 게다가 성동갑 현역 의원인 최재천 무소속 의원이 더민주를 탈당하고 총선 불출마까지 선언한 데다 지난해 12월 지역 사무소까지 폐쇄하면서 이 지역 내 지지세력이나 조직기반이 전혀 없다.

박종필/은정진 기자 jp@hankyung.com