캠코는 다양한 국·공유지 위탁개발 업무를 맡고 있다. 위탁개발은 캠코가 자체 자금으로 청사 등 건물을 건립, 건물을 국가나 지방자치단체에 귀속시킨 뒤 임대료와 분양 등 수입을 통해 개발비를 회수하는 방식이다.
국가나 지자체의 재정 투입을 최소화하면서 필요한 시설을 조기에 확보할 수 있다는 장점이 있다. 노후된 공공부동산을 위탁개발하면 지역경제 활성화에도 도움이 된다.
캠코는 2008년 노후화된 서울 남대문세무서를 재건축한 나라키움 저동 빌딩 준공을 시작으로 해 나라키움 대전센터, 동대문구 다사랑행복센터 등 총 20건의 국·공유지 위탁개발 사업을 마무리지었다. 이 중 14건은 총 재산 가치가 5336억원으로, 개발 전(1551억원)보다 약 3.4배 늘었다. 현재는 서울의 나라키움 여의도 빌딩 등 24건의 개발사업을 진행 중이다.
요즘에는 지자체의 다양한 수요를 반영한 공유지 개발을 적극 추진하고 있다. 서울 성동구의 사근동 주민센터가 그런 예다. 1978년 지어진 노후 동사무소를 공공복합청사로 새 단장했다. 전국 최초 위탁개발 프로젝트다. 재정난에 사업 추진이 어려웠던 성동구가 필요 시설을 적기에 마련하기 위해 캠코에 청사 건립을 위탁했다. 캠코가 전체 사업비 90억원 중 50억원을 조달했다. 성동구는 수익시설을 임대해 캠코에 사업비를 20년간 분할 상환한다.
이 주민센터는 지하 2층~지상 3층, 연면적 3701㎡ 건물에 주민들의 복지·편의시설을 조성한 것이 특징이다. 지하 2층 대중목욕탕과 헬스장, 지하 1층 어린이집과 어린이도서관, 지상 1층 동 주민센터, 2층 노인복지센터, 3층 노인 요양시설인 데이케어센터가 배치됐다. 사근동에 대중목욕탕이 한 곳도 없다는 점 등 지역 사정을 반영해 설계했다.
캠코는 준공된 지 30년이 지난 성수1가2동 주민센터도 위탁개발 방식으로 새로 짓고 있다. 내년에는 경남 창원시의 복합공영주차타워를 착공한다. 304억원 규모로 공영주차장에 수익시설을 접목하는 사업이다. 이런 위탁개발 방식을 확대해 공공자산 가치를 높이고, 지자체 재정 건전성 제고도 돕겠다는 계획이다.
개발 후 관리 개선에도 나선다. 기획재정부, 각 지자체와 협력해 국·공유재산의 효율적 관리를 위한 관리영역을 확대하고, 관리체계 선진화를 추진할 계획이다.
현재 맡고 있는 부실채권 관리 업무도 개선할 예정이다. 캠코는 부실채권 관리, 자산 매입 후 임대프로그램(세일즈앤드리스백), 기업구조조정, 국·공유지 개발, 온라인 공매시스템(온비드) 등 다양한 사업을 벌이고 있다. 취약계층 종합 재기지원 체계를 개선하고, 서민금융진흥원 등 유관기관과 연계해 공적 배드뱅크로서의 역할도 확대할 계획이다.
선한결 기자 always@hankyung.com