문의장 "미세먼지 대책 마련에 국회가 혼신 노력 다해야"

"20대 국회 일할 수 있는 기간 10개월 남짓…여야 통큰 결단 촉구"
"5·18 폄훼 의원 징계에 관심 집중…윤리위, 국회 자정능력 보여야"
북미회담 결과엔 "일희일비 말고 민족 미래 봐야"…3월 국회 개회사

문희상 국회의장은 7일 미세먼지 대책과 관련, "국가적 재난에 준하는 비상한 조치와 대책 마련에 국회가 혼신의 노력을 다해야 한다"고 강조했다.

문 의장은 이날 오후 3시 3월 임시국회 개회사를 통해 "미세먼지는 5천만 국민 모두에게 영향을 미치는 가장 시급하고 중대한 현안이다.

국민이 건강하고 쾌적한 환경에서 살 권리를 되찾는 데 모든 대책을 강구해야 한다"며 이같이 말했다.

문 의장은 "새해 들어 66일째 되는 날이다.

17대 국회 이후 15년 만에 가장 늦은 개회식이라는 오점을 기록했다"며 "국회를 대표하는 의장으로서 지각 출발을 통렬히 반성한다.

면목 없는 일이다"라고 밝혔다.

이어 "20대 국회 들어 1만8천332건의 법안이 제출됐고, 이 중 29.5%인 5천408건이 본회의에서 처리됐다"며 "그러나 1만2천761건이 계류 중이며, 이 중 73%에 달하는 9천305건은 법안심사 소위조차 거치지 못했다"고 소개했다.

문 의장은 "법안 발의 수가 아니라 의결 법안 숫자가 실질적인 입법 성과라는 인식이 필요하다"며 "이를 위해 의장이 매년 선정하는 우수의원 평가에서도 기존의 정량 평가를 대폭 개선해 정성 평가를 도입하기로 했다"고 설명했다.

문 의장은 소상공인 기본법, 유치원 3법(사립학교법·유아교육법·학교급식법 개정안), 근로기준법, 택시운송사업법과 여객운수사업법, 최저임금법 등을 주요 민생법안으로 거론하면서 "국민 삶과 직결된 법안을 신속히 처리해야 한다"고 촉구했다.

아울러 "국회 개혁을 위한 입법도 선행돼야 한다"면서 법안소위 의무화와 정례화, 국회 청원시스템 개혁, 국회선진화법 제도 개선, 법제사법위원회 체계·자구 심사 제도 개선, 이해충돌방지 강화 등의 법안 처리 시급성도 강조했다.

그는 "촛불 민심의 제도화는 행정부도, 사법부도 아닌 국회의 책무로, 실질적으로 일할 수 있는 기간이 10개월 남짓"이라며 "민생입법, 개혁입법, 정치개혁, 개헌에 대한 여야 입장은 크지 않다고 생각한다.

여야 지도부의 통큰 결단만 있다면 20대 국회가 큰 성과를 낼 기회와 시간이 충분하다"고 지적했다.

그는 "흔히 '악마는 디테일에 있다'는 말을 인용하지만, 국민은 '악마는 당리당략에 있다'고 생각하지 않을까 깊이 우려된다"며 "협치의 틀 속에서 소중한 성과를 만들어가는 성숙한 정치를 보여주자. 국회다운 국회로 기억될 수 있도록 다 함께 분골쇄신 노력하자"고 독려했다.

또한 문 의장은 "5·18 폄훼 발언을 한 의원 징계 요구 건으로 온 국민이 윤리특별위원회를 주시하고 있다"며 "20대 국회만 보면 36건의 의원 징계 요구가 들어와 있지만, 결론을 낸 것은 단 한 건도 없어 제 식구 감싸기라는 따가운 비판에 직면할 수밖에 없는 상황"이라고 언급했다.

그러면서 "지난해 의원 징계 심사 기한 경과 시 본회의에 자동 부의하도록 하는 내용의 제도 개선안을 의장 의견으로 제시했다"며 "윤리위는 국회의 자정 노력을 보여주는 거울이 돼야 한다"고 말했다.

그는 2차 북미정상회담 결과에 대해선 "아쉽긴 해도 다시 새로운 출발"이라며 "하노이에서의 만남으로 다시 한번 신뢰는 쌓였고, 한반도 평화 프로세스는 계속 전진한다고 생각한다"고 밝혔다.

문 의장은 "앞으로 대한민국의 역할은 더욱 커질 것"이라며 "북한에 밝은 미래가 있음을 확신시키는 것이 현 정부 대북정책의 핵심이고, 이는 도널드 트럼프 미국 대통령이 누차 강조해온 북한의 비전이기도 하다"고 역설했다.

이어 "미국과 북한 상호 간 신뢰를 쌓는 일을 돕는 것, 중재하는 것, 전달하는 것, 그 막중한 역할이 문 대통령과 대한민국 국회에 있다.

호시우행(虎視牛行)의 자세가 더욱 필요한 시기"라며 "일희일비하지 말고 한반도 평화의 큰 시대 흐름 속에서 민족의 미래를 바라보기를 기대한다"고 호소했다.

/연합뉴스