與 '신인에 20% 가점' 총선룰 확정

"靑 출신 인사에 유리" 논란
일반 여론조사 50% 반영

더불어민주당이 내년 4·15 총선을 9개월여 앞두고 ‘공천 룰’을 확정해 의결했다. 정치 신인에게 최대 20%의 가점을 주고 당무감사 하위 현역 의원은 20% 감점하는 게 골자다.

민주당은 국회 의원회관에서 내년 총선 공천 룰 확정을 위한 중앙위원회를 열고 특별당규 제정안이 과반수 찬성(87.8%)으로 최종 의결됐다고 1일 발표했다. 반대는 12.2%였다.

민주당 총선공천기획단은 현역 의원 전원 경선과 정치 신인 배려 등을 골자로 한 총선 공천 룰을 지난 5월 마련했다. 민주당은 지난주 권리당원 투표 결과 50%와 이날 중앙위 투표 결과 50%를 합산해 최종 결과를 발표했다.

이날 의결된 총선 룰은 정치 신인에게 출마 기회를 주는 데 방점이 찍혔다. 우선 정치 신인에게 최대 20%(청년·여성·장애인은 25%)의 가점을 준다. 현역 의원 중 당무감사 결과 하위 20%엔 20% 감점을 주기로 했다. 선출직 공직자의 중도 사퇴에 따른 경선 감산 비율은 10%에서 25%로 높였다.

총선 경선은 권리당원 선거인단 50%와 안심번호(일반 여론조사) 선거인단 50%의 국민참여경선 방식 등이 핵심 내용이다. 현역 의원에게 인위적인 물갈이 없이 경선 기회를 줘 내부 잡음을 줄이겠다는 의도다.

하지만 당내에선 청와대 출신 인사에게 유리한 룰이라는 볼멘소리도 적지 않다. 공천 룰에 따르면 정치 신인으로 분류되기 위해서는 △선관위 후보 등록 △경선 출마자 △지역위원장 역임 등의 경력이 있으면 정치 신인으로 분류되지 못한다. 선거 경험은 없지만 인지도가 있는 청와대 출신 인사가 대부분 해당된다.

또 정치 신인에게 의외로 기회가 없을 것이란 전망도 나온다. 내부 공천 과정에서 권리당원 반영 비율이 50%에 달하지만 신인들은 이들을 모집하는 데 압도적으로 불리하다.

이해찬 대표는 이날 행사에 앞서 “투명하고 객관적이며 예측 가능한 시스템 공천을 통해 내년 총선을 압도적 승리로 이끌겠다”고 말했다.

김우섭 기자 duter@hankyung.com