시민단체들 "전주시의회도 들러리 전락…롯데에 특혜줬다" 반발

전주종합경기장 개발을 위한 초기 예산 1억원이 우여곡절 끝에 편성돼 개발 사업이 속도를 낼 전망이다.

전주시의회는 24일 제362회 임시회 2차 본회의를 열어 종합경기장 개발을 위한 부지 감정 평가와 법률 자문에 필요한 비용(1억원)에 대한 추가 경정 예산안을 통과시켰다.

이 예산은 애초 해당 상임위원회인 도시건설위원회가 "롯데쇼핑에 엄청난 특혜를 줄 수 있다"며 예산안 편성 과정에서 삭감했으나 예산결산위원회가 23일 표결 끝에 되살려 본회의에 제출한 것이다.

전주시는 종합경기장 개발을 위한 초기 예산이 확보됨에 따라 조만간 업체를 선정해 부지 감정에 나서는 등 개발사업을 본격화할 계획이다.

앞서 시는 지난 4월 롯데쇼핑과 함께 1980년대에 건립돼 체육시설로서 기능을 상실한 종합경기장 부지(12만3천㎡)를 시민의 숲과 백화점 등 판매시설, 전시컨벤션센터·호텔 등이 들어서는 마이스(MICE) 집적지로 개발하겠다는 계획을 발표했다.

하지만 롯데백화점이 들어서는 판매시설 부지를 롯데쇼핑에 50년 이상 장기임대해주고 롯데쇼핑은 전시 컨벤션센터를 지어 시에 기부채납하는 방식의 개발을 추진하자 롯데 측에 특혜를 준다는 비판을 받은 바 있다.

서윤근(정의당) 의원은 이날 5분 발언을 통해 "경기장 부지에 들어설 예정인 롯데호텔은 99.28%의 지분을 일본이 가지고 있어 사실상 일본 회사"라며 "작년 롯데호텔의 배당금 102억원 중 100억원가량이 일본으로 직행한 것처럼 일본계 자본이 전주의 자본 유출을 가속할 것"이라고 주장했다.

서 의원은 "시의회가 전주시의 허수아비가 되는 꼴을 더는 묵과하지 말자"고 의원들에게 호소하기도 했다.

참여자치 전북시민연대도 이날 논평을 내어 "시의회가 전주시장의 일방적인 사업계획에 아무 역할도 하지 않은 채 들러리를 선 꼴"이라고 비판했다.

시민연대는 "종합경기장 개발 계획은 김승수 전주시장의 공약 파기에 대한 문제 제기와 시민 공론화 과정 없는 밀실 협약 및 편법적인 행정 절차 진행으로 특혜 시비가 있다"고 주장했다.

그러면서 "행정의 거수기 노릇에만 충실한 시의회는 시민의 질타와 비난을 받아 마땅하다"며 시민의 목소리가 배제된 종합경기장 개발계획을 즉각 중단하라고 촉구했다.

예산안 통과를 기점으로 시와 시의회는 종합경기장 개발에 속도를 낼 전망이지만 롯데쇼핑에 대한 특혜를 주장하며 시민 의견수렴을 거쳐야 한다는 일각의 주장도 있어 당분간 진통이 예상된다.

/연합뉴스