중국 정부가 홍콩과 마주한 광둥성 선전의 금융 기능 강화를 핵심으로 하는 선전 발전계획을 발표했다. 홍콩의 반(反)중국 시위가 11주째 이어진 가운데 시위를 계속하면 선전을 글로벌 비즈니스 중심지로 키워 홍콩을 대신하겠다는 경고를 보낸 것이란 해석이 나온다.

관영 신화통신 등에 따르면 중국 공산당 중앙위원회와 국무원은 전날 선전을 ‘중국 특색사회주의 선행 시범구’로 건설하겠다는 내용의 가이드라인을 내놨다. 2025년까지 선전을 경제력과 질적 발전 면에서 세계 선두권 도시로 만들고, 2035년엔 종합적인 경쟁력에서 세계를 리드하는 도시로 키우겠다는 구상이다. 또 2050년까지는 경쟁력과 혁신, 영향력에서 글로벌 ‘벤치마크’ 도시가 되게 하겠다는 청사진도 제시했다.

이를 위해 각종 법령을 국제 기준에 맞춰 정비하고 투자와 인수합병(M&A) 등 장벽을 낮추기로 했다. 의료체계와 직업훈련 등을 개선하고 5세대(5G) 통신망 구축도 가속화할 예정이다. 또 선전에서 일하는 홍콩과 마카오 주민에게 ‘시민 대우’를 부여하고 중국 영주권을 보유한 외국 인력이 선전에서 창업하는 것을 장려할 계획이다.

홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 “중국 정부가 ‘웨강아오 대만구(大灣區)’ 개발에서 홍콩을 소외시키려는 조치”라고 분석했다. 중국 정부는 지난 2월 홍콩, 마카오, 선전, 광저우를 4개의 기둥으로 삼아 광둥성의 다른 도시까지 포함해 11개 도시를 통합 경제권으로 묶는 대만구의 청사진을 공개했다.

베이징=강동균 특파원 kdg@hankyung.com