민주, 의총 거쳐 '참여 수순' 공식 돌입…범여 비례연합 가시화

여, 전당원 투표 거쳐 참여 공식화 예정…민생·정의·녹색당 '최종 선택' 주목
연합정당 추진체간 통합·비례대표 순번 정리 등 뇌관…여당내 '독자 창당' 의견도

범여권 비례연합정당의 출현이 4·15 총선을 한달여 앞둔 10일 가시화되고 있다.

12~13일 전(全) 당원 투표라는 공식 절차가 남기는 하지만, 범여권 비례 연합정당 성사의 결정적인 관문이 될 것으로 예상됐던 민주당 의원총회에서 '비례 연합정당 참여'가 다수 의견으로 확인됐기 때문이다.

민주당이 참여 수순에 들어가면서 비례 연합정당 창당이 가속화될 것으로 보이지만, 난립한 연합정당 추진체간 통합 문제와 함께 비례 연합정당에서의 비례대표 순번 배정 등의 문제로 다시 난항을 겪을 수 있다.

또 정의당, 민생당, 녹색당 등 다른 진보·개혁진영의 참여를 이끌어내는 것과 함께 미래통합당 등의 비판을 돌파하는 것도 과제가 될 전망이다.

민주당은 이날 오후 4시부터 약 2시간30분간 진행된 의총을 통해 비례 연합정당 참여에 대한 다수 의견을 확인했다.

정춘숙 원내대변인은 의총 후 브리핑에서 "반대도 있었지만 찬성 의견이 훨씬 더 많았다"면서 "전당원 투표는 하게 될 것"이라고 말했다.

80명 정도 참여한 이 회의에서 20명 정도가 발언했으며 이 가운데 설훈 김해영 박용진 조응천 의원 등 4명이 반대 의사를 표명한 것으로 알려졌다.

의총에서는 미래통합당이 비례대표 위성정당인 미래한국당을 통해 비례대표 의석을 과도하게 가져가면서 준연동형 비례대표 제도 도입의 취지를 훼손하는 것을 방치해서는 안된다는 이유로 비례 연합정당 참여에 대한 찬성 의견이 많이 개진됐다.

개혁입법 과제 추진 등을 위해 통합당이 1당이 되는 것을 저지할 필요가 있다는 의견도 나왔다.

당 싱크탱크인 민주연구원과 전략기획위 등의 추산에 따르면 미래한국당에 아무 대응을 하지 않을 경우 미래한국당이 비례대표 의석을 25석 이상 가져가지만, 비례 연합정당이 만들어지면 범여권의 비례대표 의석이 증가할뿐만 아니라 미래한국당의 의석이 20석 미만으로 줄어드는 것으로 알려졌다.

이에 따라 민주당은 11일 최고위에서 전당원 투표 실시 방안을 결정할 것으로 전망된다.

12일 오전 6시부터 24시간 진행될 예정인 이 투표는 권리당원 80만명이 참여 대상이다.

당비를 납부하는 권리당원에는 이른바 친문(친문재인) 지지자들이 적지 않기 때문에 압도적 다수가 비례 연합정당 참여 의사를 밝힐 것이라는 게 민주당의 대체적 전망이다.

민주당이 참여하는 것으로 의견을 사실상 모아가면서 민주당에 비례 연합정당 참여를 공식 제안한 '정치개혁연합'과 '시민을 위하여' 등도 창당 일정을 속도감 있게 진행하고 있다.

정치개혁연합은 15일 중앙당 창당 예정이며, 시민을 위하여는 8일 중앙당을 창당했다.

이들은 나아가 정의당 등 다른 정파의 참여도 압박했다.

정치개혁연합은 이날 기자회견을 하고 "민주당 의원과 당원의 결단을 기대한다"면서 "선거연합정당은 연동형 비례대표제가 훼손되는 상황을 방관하지 말아야 한다는 절박함에서 나온 것으로 정의당도 이 점을 다시 한번 살펴봐 달라"고 밝혔다.

시민을 위하여도 전날 기자회견을 하고 민주당과 정의당에 "12일까지 참여 여부를 밝혀달라"고 촉구했다.

비례 연합정당 추진세력간의 통합 문제도 거론되고 있다.

정봉주 전 의원과 함께 비례대표 정당 '열린민주당'을 주도하는 무소속 손혜원 의원은 이날 공개 유튜브 방송에서 "(비례 연합정당을 추진하는) 저분들이 어떤 생각으로 어떤 요청을 해올지를 우리는 모른다"면서도 "목표가 같기 때문에 항상 열어놓고 같이 논의할 기회가 얼마든지 있을 것"이라고 말했다.

비례 연합정당의 움직임이 빨라지면서 다른 정당의 움직임도 주목된다.

정의당은 일단 전국위 결의문을 통해 '비례 연합정당 불참' 방침을 분명히 밝힌 상태다.

다만 지도부 입장과 달리 당 일부에서는 '반(反) 통합당' 차원에서 정의당도 참여할 필요가 있다는 의견도 일부 있다.

미래당이 정치개혁연합에 참여의사를 밝힌 가운데 녹색당의 선택도 관심이다.

바른미래당과 대안신당, 민주평화당이 통합해 만들어진 호남기반의 민생당은 계파간 입장차가 엇갈린다.

김정화 공동대표 등 바른미래당계 인사들은 반대 입장이지만, 유성엽 공동대표 등 대안신당계와 박주현 공동대표 등 민주평화당계는 참여 문제에 대한 논의가 필요하다는 입장이다.

비례 연합정당 논의가 속도를 내면서 향후 일정과 방법 등도 관심이다.

민주당이 13일 전 당원 투표로 참여를 공식화하면 다음 주 중에 창당을 위한 공동 논의와 비례대표 선출 방식 등에 대한 실무 협상이 진행될 것으로 보인다.

이어 국회의원 후보 등록일(26∼27일)전에 후보 선출 등이 완료될 전망이다.

비례 연합정당의 후보 순번과 관련, 민주당에서는 자당 비례대표 후보를 후순위로 비례 연합정당에 보내는 방안 등이 나온다.

다만 협상이 여의치 않을 경우 민주당 단독으로 비례정당 창당에 나서거나 이른바 전략적 분할투표를 통한 선거 연대 등도 가능할 수 있다는 아이디어도 당 내에 있다.

민주당은 이런 논의 등을 위해 비례 연합정당 문제를 전담할 태스크포스(TF)도 구성할 예정이다.

/연합뉴스