문대통령, 21대 국회 개원 전부터 협치 시동

여야정 상설협의체 가동 여부에 관심
통합당도 '이미지 개선' 기대감

문재인 대통령이 24일 여야 원내대표 회동을 성사시키며 21대 국회 개원 전부터 협치에 시동을 걸었다.

문 대통령은 전날 고(故) 노무현 전 대통령 서거 11주기 추도식에 참석한 강기정 정무수석을 통해 주호영 미래통합당 원내대표에게 청와대 오찬을 공식 제안한 것으로 알려졌다.

문 대통령이 주 원내대표에게 먼저 손길을 내민 것은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태 위기를 시급히 극복해야 한다는 절박감의 표출로 보인다.

전례 없는 위기를 돌파하려면 정치권의 초당적 협력이 사실상 전제가 돼야 한다.

통합당이 4·15 총선에서 참패해 103석(미래한국당 포함 시)으로 쪼그라들었지만 정부의 코로나19 대책이 힘을 받으려면 제1야당의 협조가 절실한 게 현실이다.

정부는 고용 충격 등에 대비하기 위한 3차 추가경정예산(추경)안을 다음 달 초 국회에 제출할 예정이다.

2차 팬데믹(세계적 대유행)에 대비하기 위한 질병관리본부의 '청' 승격도 추진 중이다.

177석을 확보한 더불어민주당 등 여권이 '독주'하는 모습으로 비치는 데 대한 스스로의 경계감도 엿보인다.

문 대통령은 이번 회동에서 3차 추경을 두고 재정 건전성 악화를 우려하는 야당을 설득하는데 진력할 것으로 예상된다.

회동을 계기로 20대 국회에서 여러 차례 시도했으나 결국 무위에 그친 '협치'의 시스템이 작동할지도 관심이다.

문 대통령과 여야 5당 대표는 2018년 8월 협치가 절실하다는 공감대 아래 분기별 1회 여야정 상설협의체를 가동키로 했다.

이에 따라 같은 해 11월 문 대통령과 여야 5당 원내대표가 첫 여야정 상설협의체를 개최했고, 경제 민생 상황이 엄중하다는 인식 아래 관련 입법·예산에 협력하기로 했다.

하지만 여야정 상설협의체는 그 이후 유명무실화됐다.

오히려 선거제도 개혁, 고위공직자범죄수사처(공수처) 설치를 비롯한 검찰개혁 등 개혁 입법을 놓고 계속 충돌해 갈등이 심화했다.

문 대통령과 여야 원내대표의 회동이 566일 만이라는 점도 20대 국회 후반기에 협치가 전혀 작동하지 않았음을 보여준다.

통합당 입장에서도 이번 회동은 '발목잡는 야당' 이미지를 씻는 계기가 될 수 있다는 기대감이 나온다.

한편 이번 회동에서 '윤미향 국정조사' 등 갈등 현안이 테이블 위에 오를지 주목된다.

통합당은 민주당 윤미향 당선인이 이사장을 지낸 정의기억연대 회계 부정 의혹 등을 파헤칠 국정조사 추진을 공식화했다.

그러나 민주당은 결정적인 불법이 드러나지 않은 상황에서 '윤미향 국조'는 받아들일 수 없다고 맞서고 있다.

/연합뉴스