인천, 영흥도 폐기물매립지 확정…제2대교 등 지원책 보강

2025년 6월 준공해 40년간 사용 목표…주민 반발은 여전

인천시의 신규 폐기물 매립시설인 '인천에코랜드'의 최종 후보지가 옹진군 영흥도로 확정됐다.

박남춘 인천시장은 4일 시청 공감회의실에서 친환경 자체 매립지 '인천에코랜드' 조성계획안을 발표하고 영흥도를 친환경 특별섬으로 탈바꿈시키겠다고 강조했다.

인천시는 2025년 6월 준공을 목표로 옹진군 영흥면 외리 248의1 터에 24만㎡ 규모의 에코랜드를 조성할 계획이다.

사업비가 1천193억원인 에코랜드는 생활폐기물을 그대로 땅에 묻는 현재 직매립 방식과는 달리 지역 내 소각장에서 처리된 생활폐기물 소각재와 불연성 폐기물만 지하 30∼40m 깊이에 묻게 된다.

현재 인천 서구 수도권매립지는 서울·인천·경기 쓰레기를 함께 처리하지만, 에코랜드는 인천 쓰레기만 처리한다.

하루 평균 매립량은 161㎥로 완전 밀폐형 차량이 평일에만 소각재를 운반할 예정이다.

인천시는 매립량을 고려할 때 준공 후 40년간 에코랜드를 사용할 수 있을 것으로 추산했다.

인천시는 작년 11월 영흥도를 후보지로 발표한 뒤 옹진군 선갑도까지 포함해 최종 후보지 입지를 검토했다.

그러나 선갑도는 환경 보존 가치가 큰 지역으로 각종 법적절차 진행이 매우 어렵고 해상 운송에 따른 매립장 운영비와 조성비용이 막대하다는 점 때문에 최종 후보지에서 제외됐다.

인천시는 매립지 조성에 반대하는 영흥도 주민들의 여론을 고려해 지역에 돌아갈 혜택을 더욱 보강했다.

우선 작년 11월 발표 때 포함되지 않았던 제2영흥대교 건설을 약속했다.

안산 대부도 구봉도에서 영흥도 십리포를 잇는 제2영흥대교는 약 6km 길이의 2차선 교량으로 사업비는 2천400억원이다.

다리가 개통되면 인천 내륙에서 영흥도까지 차로 가는 시간이 1시간에서 30분으로 단축된다.

올해 추경에서 관련 용역비를 우선 편성해 사업을 추진하며 최대한 조기 준공할 방침이다.

또 영흥화력발전소에서 발생하는 석탄 분진 피해를 막기 위해 야적장에 돔 시설을 설치하는 한편 LNG 연료 전환과 화력발전소의 조속한 폐쇄도 추진한다.

매년 50억원의 영흥 발전기금을 지원하고 근린공원과 체육시설 등 주민 편익 시설도 추가 조성할 계획이다.

그러나 주민 반발이 여전히 사그라지지 않아 사업 추진에 적지 않은 진통이 뒤따를 전망이다.

임승진(57) 영흥도 쓰레기 매립지 반대 투쟁위원회 상임대표는 이날 연합뉴스와의 통화에서 "기존 수도권매립지를 당분간 계속 쓸 수 있는데도 인천시만 왜 별도의 매립시설을 영흥도에 만들려는 지 이해할 수 없다"며 "앞으로도 매립지 건설 반대 투쟁을 계속할 계획"이라고 예고했다.

임 대표는 "제2영흥대교가 건설돼도 섬으로 들어오는 관광객만 늘고 주민들이 육지를 오가는 시간은 크게 줄지 않아 혜택으로도 볼 수 없다"고 지적했다.

경기도와 시흥시·안산시 등 영흥도 인근 시·도 역시 환경 피해가 우려된다며 인천 자체매립지 조성 계획에 반대 입장을 표명하고 있어 사업 추진을 위해서는 협의가 필요하다.

인천 자체 폐기물 매립지 사업은 2025년 수도권매립지 종료에 대비하기 위해 추진되고 있다.

인천시는 서구 백석동에 있는 수도권매립지가 1992년 개장 이후 30년 가까이 서울·경기 쓰레기를 함께 처리하는 탓에 환경 문제를 일으키고 지역 개발사업에 악영향을 미친다며 매립지 사용 중단 방침을 여러 차례 밝혔다.

서울·경기·환경부는 그러나 2015년 인천시와 체결한 '매립지 4자 협의체' 합의 부속 조항을 근거로 2025년 이후에도 추가 사용할 수 있다는 입장을 유지하고 있다.

당시 부속 조항에는 수도권매립지 3-1매립장 사용 종료 때까지도 후속 대체매립지를 못 구하면 잔여 부지의 최대 15%(106만㎡)를 추가 사용할 수 있다는 내용을 담았다.

서울·경기·환경부는 일단 후속 대체매립지를 찾기 위해 지난 1월 14일 공모를 시작했다.

3조3천억원 규모의 인센티브를 내건 대체매립지 공모는 4월 14일에 마감된다.

인천시는 형식적인 공모를 통해 후보지를 찾지 못하면 현재 수도권매립지가 계속 사용되는 빌미를 줄 수 있다며 공모 주체로 참여하지 않았다.

박남춘 인천시장은 "쓰레기 발생지 처리 원칙에 입각한 환경 정의를 실현하는 것은 우리 시대의 숙명적 과제"라며 "옳은 일을 실천하는 데 있어 힘의 논리가, 정치적 판단이 우리 인천을 멋대로 휘젓고 다니게 두지 않겠다"고 강조했다.

/연합뉴스