'금속활자 출토' 인사동에 유적전시관 갖춘 빌딩 건립

서울시, 정비계획안 변경

지하 1층에 국내 최대 전시관
용적률 높여 17층→25층으로

최근 조선시대 금속활자가 출토돼 관심을 끈 서울 종로구 인사동 공평15·16지구 재개발구역이 지상 25층 오피스건물로 탈바꿈한다. 구역 내 지하 1층에 국내 최대 규모 유적 전시관이 들어선다.

서울시는 지난 21일 제9차 도시계획위원회를 열고 인사동에 국내 최대 유적 전시관을 조성하는 정비계획(안)을 결정했다고 22일 밝혔다.

유적 전시관은 인사동 87 일대 ‘공평 제15·16지구 도시 정비형 재개발구역’(투시도) 내 지하 1층 전체에 조성된다. 전시관 규모는 4745㎡로 도심 내에 있는 육의전 박물관(505㎡)의 9.4배, 공평 도시유적 전시관(공평동 제1·2·4지구, 3818㎡)의 1.25배에 달한다.

공평15·16지구 재개발사업은 2019년 ‘서울시 도시·건축 혁신 시범 사업’ 1호 사업지로 선정됐다. 피맛길과 도시 조직의 역사성을 보존하고, 정비와 존치의 조화를 이루는 ‘혼합형’ 정비 수법을 도입해 정비계획을 결정했다.

지난해 3월 시작한 문화재 조사에서 100여m 길이의 배수로와 옛길, 주거지 등 보존 가치가 높은 매장문화재가 나왔다. 또 최근에는 훈민정음 창제 당시의 동국정운식 표기가 반영된 금속활자와 천문시계, 물시계 등 조선의 과학적 우수성을 확인할 수 있는 많은 금속 유물이 출토됐다.

발굴 유적에 대한 전면(이전) 보존이 필요하다는 문화재청의 판단에 따라 서울시는 애초에 결정된 정비계획을 변경하기 위해 ‘공평 룰’에 부합하는 정비계획을 수립해 도시계획위원회에 상정했다. 공평 룰은 문화재 전면 보존 때 공공은 용적률 상향 등 인센티브를 제공하고, 민간은 매장문화재를 전면 보존 후 기부채납(공공기여)하는 민관 협력 방식의 ‘보존형 정비사업 모델’이다. 2015년 공평1·2·4지구에 처음 적용됐다.

정비계획 변경안에 따르면 시행사(공평15·16PFV)가 매장문화재를 전면 보존하는 유적 전시관을 조성해 기부채납하고 그 대신 서울시는 전시 시설 공공 기여에 따른 인센티브로 높이와 용적률 규제를 완화한다. 이에 따라 당초 지하 8층~지상 17층(높이 70m, 용적률 803%)으로 예정된 건물은 지하 8층~지상 25층(높이 104m, 용적률 1052%)으로 높아진다. 현대엔지니어링이 올 연말께 착공에 나서 2025년 준공할 예정이다.

서성만 균형발전본부장은 “공평15·16지구의 정비계획 결정을 통해 낙후된 도심이 활성화되고 역사·문화 도심에 걸맞은 도시 공간이 창출될 것”이라고 말했다.

김진수 기자 true@hankyung.com