'군위군 대구 편입' 진통…경북도의회 찬반 의견 안 내기로(종합2보)

찬성·반대안 각각 상정, 모두 부결…경북도 행정구역 변경 절차 강행
군위군수 "실망스럽다" 반발…주민·군의회 의견 듣고 입장발표 예정

경북도의회가 '군위군 대구시 편입안'에 대해 논의 끝에 찬반 의견을 내지 않기로 했다.

경북도는 도의회의 이 같은 결정에도 당초 계획대로 행정안전부에 행정구역 변경 건의서를 제출할 방침이다.

군위군 대구 편입은 지난해 대구경북통합신공항 이전지 결정 때 군위군에 약속한 사항이다.

도의회는 2일 제325회 임시회 2차 본회의를 열고 통합신공항 이전지 결정 때 대구시와 경북도가 군위군에 약속한 대구 편입을 위한 '경북도 관할구역 변경에 대한 의견제시의 건'을 상정했다.

관할구역 변경에 대해 각각 찬성안과 반대안을 상정해 무기명 투표를 했다.

군위 대구 편입 찬성안은 재적의원 59명(정원 60명) 중 57명이 투표한 결과 채택 28표, 불채택 29표로 부결됐다.

대구 편입 반대안 역시 57명이 투표한 결과 채택 24표, 불채택 33표로 부결됐다.

이에 도의회는 찬반 의견 모두 채택하지 않은 것으로 경북도에 통보하기로 했다.

김시환 의원은 투표에 앞서 찬성안 제안 설명에서 신공항 이전지 결정 때 한 공동합의를 이행해야 하고 신공항을 원활히 추진하기 위해서는 대승적 차원에서 편입에 찬성해야 한다고 강조했다.

임미애 의원은 반대 제안 설명에서 절차상 도민 의견 수렴이 필요하고 대구 인근 시·군이 추가 편입을 요구할 때 대응이 불가능하다는 점 등 문제점을 설명했다.

본회의에서는 두 개 안을 각각 표결하는 문제와 투표 방식을 두고 논란이 일기도 했다.

행정보건복지위원회는 앞서 두 차례 이 안건을 심의한 결과 찬반 4대 4로 결론을 내지 못한 채 본회의에 넘겼다.

신공항 이전지 결정 당시 재적 의원 60명 가운데 53명이 군위군 대구 편입 내용을 담은 공동합의문에 서명했으나 최근 도의회 심의를 앞두고 찬반 의견이 팽팽해 결론을 내기 힘들 것이라는 전망이 많았다.

대구시와 경북도는 신공항 이전지(군위·의성) 결정을 위해 지난해 7월 30일 군위군에 대구 편입을 약속하고 관련 절차를 밟아왔다.

대구시의회는 올해 6월 30일 관할구역 변경안을 찬성 의결했고, 시는 8월 13일 행정안전부에 건의서를 제출했다.

도는 도의회 결과가 넘어오는 대로 건의서를 낼 계획이다.

군위군 대구 편입안은 행정안전부 검토 및 법률개정안 마련, 법제처 검토, 법률개정안 국회 제출 등 절차를 거치게 된다.

시의회와 달리 도의회에서 군위 대구 편입안에 대해 찬반 의견을 표시하지 않기로 함에 따라 앞으로 편입 추진과 신공항 이전·건설 사업에 어떤 영향을 미칠지 주목된다.

도는 편입 찬성이라는 최선의 결론은 아니나 최악의 경우는 피해 다행이라는 반응이다.

하지만 행안부 검토 단계 등에서 다소 불리하게 작용할 수 있다고 우려하기도 한다.

신공항 건설 관련 각종 행정 절차에 인허가권을 가진 군위군이 어떤 반응을 보이느냐도 공항 사업에 변수가 될 전망이다.

군위에서는 의회와 공항추진 단체 등을 중심으로 벌써 도의회 결정에 반발하는 목소리가 나오고 있다.

김영만 군위군수는 연합뉴스와 통화에서 "신공항 이전지 결정 때 도의원 53명이 편입 합의문에 서명했는데 기명이 아닌 무기명 투표를 한 것은 상식적으로 말이 안 된다"며 "도의회 결과는 실망스럽고 개탄스럽다"고 반발했다.

향후 대응 방안과 관련해서는 "지역주민과 군의회 의견을 정리해 따로 입장을 밝히겠다"고 말했다.

경북도는 도의회 결정과 관련해 입장을 담은 자료를 배포하기로 했다가 취소했다.

경북도 관계자는 "건의서 제출 전에 주민투표나 도의회 의견을 듣게 돼 있다"며 "도의회의 찬반 모두 불채택 의견을 정식 통보받으면 이를 첨부해 곧바로 행안부에 건의서를 보낼 계획이다"고 말했다.

/연합뉴스