통일부, 북 인명록에 '김정은 대리인' 1비서 직책도 명기 안해

'2021 북한 기관별 인명록·주요 인물정보' 발간…"상무위원 대표성 강화"

북한이 '김정은의 대리인'으로 신설한 제1비서에 누구를 임명했는지 확인되지 않은 가운데 정부가 발간한 북한 인명록에서도 이 직책이 빠졌다.

통일부는 7일 발간한 '2021 북한 기관별 인명록·주요 인물정보'에서 지난해 4월부터 올해 9월까지 확인된 북한의 주요 인물 및 신규 인물들을 정리했는데, 제1비서직에 대해서는 직책조차 명기하지 않았다.

북한은 지난 1월 열린 8차 당대회에서 당 규약을 개정해 '총비서의 대리인'인 제1비서직을 새로 만들고 그 선출 권한을 전원회의에 둔 바 있다.

하지만 인선 여부 등 제1비서직에 관련한 어떤 정보도 공개되지 않고 있다.

제1비서가 김정은 총비서의 대리인 역할을 하기 위해서는 인선 결과가 공표되는 것이 자연스러운 만큼 아직 인선되지 않았을 가능성에 무게가 실린다.

통일부 당국자는 "제1비서에 누가 임명됐는지 아직 식별되지 않아 이번에 포함하지 않았다"면서도 "제1비서 직위 신설 자체에 대해 정부가 다른 판단을 하는 것은 아니다"라고 설명했다.

또 통일부는 북한 국정운영의 핵심이자 권력의 상징인 노동당 정치국 상무위원회에 당·군·정 인사를 고루 포함해 상무위원 구성의 대표성을 강화한 점이 특징이라고 소개했다.

기존 정치국 상무위원은 김정은·최룡해(최고인민회의 상임위원장)·박봉주(전 총리) 3인 체제였으나 현재는 최룡해·조용원(당 조직비서)·김덕훈(현 총리)·박정천(군 및 군수담당) 5인으로 확대되어 남한의 국회 격인 최고인민회의부터 내각, 군 인사까지 고루 갖추게 됐다.

당국자는 "북한이 당 위상을 강화하고 당적 지도와 통제를 강화하는 방향으로 전반적인 권력구조와 통치기구를 정비했다"면서 "이런 노력을 통해 당 중심으로 김정은 위원장의 지배체제를 안정화하고 장악력을 높여왔다"고 판단했다.

노동당 전문부서 개편 상황에도 이런 흐름이 나타났다.

전문부서는 기존과 동일한 총 22개로 추정되는데 군·내각 등에 대한 당적 지도를 강화하기 위한 부서들이 다수 신설됐다.

군에 대한 당 통제력을 강화하기 위한 '군정지도부'와 당 중앙검사위원회의 권능을 키우기 위한 '규율조사부'와 '법무부', 경제정책 전담 부서인 '경제정책실'이 대표적이다.

또 선전선동부에 포함돼 있던 문화·예술 업무를 별도로 담당하는 '문화예술부'를 신설했다.

8차 당대회에서 노동당 인사가 큰 폭으로 단행되면서 국무위원회 구성도 상당수 바뀌었다.

국무위원회 구성원도 기존 위원은 3명만 재임하고 8명이 교체됐으며, 김 위원장의 여동생 김여정 당 부부장 등 7명이 새로 들어갔다.

국무위 구성은 종전 14명에서 위원이 한 명 줄어들면서 현재 13명이다.

당국자는 북한 인사 동향에 대해 "분야별로 연령·전문성 등을 고려한 발탁인사가 꾸준히 있었고 이를 통해 분야별 세대교체가 일어났다"며 "또 인사 조치를 일종의 상벌체계로 활용하는 경향도 보였다"고 설명했다.

/연합뉴스