서울~양평고속도로의 타당성 조사 용역을 맡은 동해종합기술공사의 이상화 부사장이 13일 경기 양평군 강하면주민자치센터에서 열린 기자간담회에서 노선 수정안을 설명하고 있다. /연합뉴스
서울~양평고속도로의 타당성 조사 용역을 맡은 동해종합기술공사의 이상화 부사장이 13일 경기 양평군 강하면주민자치센터에서 열린 기자간담회에서 노선 수정안을 설명하고 있다. /연합뉴스
서울~양평고속도로의 타당성 조사 용역을 맡은 설계업체 동해종합기술공사가 원안보다 수정안이 경제성은 물론 환경 부담 완화에도 유리하다는 결론을 13일 내놨다. 야당에서 요구하는 원안에 나들목(IC)을 추가하는 안은 현실적으로 추진하기 어렵다고 분석했다. 동해종합기술은 ‘예비타당성 조사를 마친 사업은 타당성 조사를 받아야 한다’는 정부 도로 건설사업 규정에 따라 지난해 3월 경동엔지니어링과 함께 관련 작업을 해왔다.

○원안 한계 多…대안 모색 불가피

이상화 동해종합기술공사 부사장은 이날 국토교통부가 경기 양평군 강하면 운심리 강하면주민자치센터에서 연 기자단 초청 간담회에서 “예타안에 네 가지 문제가 있어 이를 해결할 다른 노선의 검토가 필요하다고 판단했다”고 밝혔다. 예타는 경제성이 있는지만 살피는 반면, 타당성 조사 때는 보다 다양한 문제를 조사해 대안이 있는지까지 밝힌다.

이 부사장은 원안의 문제점으로 △양평군 구간 도로의 나들목 부재 △환경 부담 △기술적 문제로 인한 추가 비용 발생 가능성 △교통량 등을 지적했다. 그는 “예타안은 남종 나들목부터 양평 분기점(JCT)까지 15㎞를 통과만 하는 도로로 설계돼 양평군에서 접근하기 어려워 개선이 필요했다”며 “또 원안은 상수원 보호구역과 철새 도래지를 지나 환경 부담을 덜기 위해서는 통과 구간을 최소화할 필요가 있었다”고 설명했다.

이들은 기존 예타안의 종점 위치가 부적절하다는 점도 지적했다. 양평 분기점의 위치가 기존 도로 터널과 멀지 않은 곳에 있고, 40m 높이 교량 사이에 자리해 분기점을 설치하려면 추가 비용이 든다는 것이다. 또 인근 지역에 마을이 조성되고 있어 민원 등 주민 분쟁에 휘말릴 가능성도 크다고 봤다.

이 부사장은 “원안도 기술적으로 불가능하진 않지만 나중에 발생할 운영상 문제나 안전성 등을 고민하면 이를 해결할 수 있는 위치에 분기점을 다시 선정하는 게 더 효과적이라고 판단했다”고 강조했다.

○“민주당 대안, 실현 가능성 낮아”

원희룡 국토부 장관이 사업을 전면 백지화하자 더불어민주당이 원안에 나들목을 추가하자고 제안한 것에 대해서도 동해종합기술은 난색을 나타냈다. 양평군이 제안한 노선을 감안하면 나들목을 설치할 수 있는 구역이 양평군이 아니라 경기 광주시가 될 가능성이 크기 때문이다. 나들목으로 이어지는 도로 역시 심하게 굽어 있고, 왕복 2차선의 소규모 도로에 불과해 대대적인 도로 확장 등 개선이 선행돼야만 한다.

간담회에 참석한 양평군 양서면 주민들도 원안대로 양서면을 종점으로 하는 도로 설치에 부정적인 입장을 나타냈다. 이미 동네를 중부내륙고속도로가 관통하고 있어 분진과 소음이 많아 도로를 추가할 여력이 없다는 이유에서다. 박구용 청계2리 이장은 “지역에서 오래 산 노인이 많고 조용히 살기 위해 이사 온 분도 많다”며 “주민의 삶의 질을 떨어뜨리지 말아 달라”고 했다. 이 동네에는 곳곳에 ‘(양서면) 증동리 종점 원안 고속도로, 지역주민 무시한 환경훼손 도로’라는 문구가 쓰인 플래카드가 내걸렸다.

김소현 기자 alpha@hankyung.com